19 грудня 2025 року Справа № 280/10215/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про збільшення позовних вимог у справі
за позовною заявою ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області що полягають у зменшенні розміру пенсійної виплати починаючи з 01.09.2025 до 18376,77 грн;
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо обмеження перерахованої та виплачуваної з 17 05 2025 після набуття чинності рішення Другого сенату Конституційного Суду України № 2=р(ІІ)/2024 від 20 березня 2024 року по справі № 3-123/2023(229/23) пенсії ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок захворювання пов'язаного з наслідками авари ЧАЕС, інваліду другої групи, призначену в розмірі відшкодування фактичних збитків - максимальним розміром;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 17.05.2025 розрахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок захворювання пов'язаного з наслідками аварії ЧАЕС, інваліду другої групи, призначену у розмірі відшкодування фактичних без обмеження розміру пенсії максимальним розміром з урахуванням висновку викладених у рішенні Другого сенату Конституційного Суду України № 2=Р(ІІ)/2024 від 20 березня 2024 року по справі № 3-123/2023(229/23).
Ухвалою судді від 24.11.2025 позовну заяву залишено без руху.
26.11.2025 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою судді від 01.12.2025 відкрито провадження у справі , призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
11.12.2025 представником позивача подано до суду заяву про збільшення позовних вимог та клопотання про витребування доказів.
Ухвалою суду від 19.12.2025 відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів.
19.12.2025 представником позивача подано до суду заяву про уточнення заяви про збільшення позовних вимог.
Зокрема, в вищевказаній заяві від 19.12.2025 представник позивача просить суд пункт 1 та пункт 3 прохальної частини позовної заяви викласти в наступній редакції:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області що полягають у зменшенні розміру пенсійної виплати починаючи з 01.09.2025 до 18376,77 грн. шляхом перевірки довідки про заробітну плату у зоні ЧАЕС № 51/1/14108 від 15.10.1999 видану Галузевим архівом Міністерства оборони України;
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 17.05.2025 розрахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок захворювання пов'язаного з наслідками аварії ЧАЕС, інваліду другої групи, призначену у розмірі відшкодування фактичних, з урахуванням довідки про заробітну плату у зоні ЧАЕС № 51/1/14108 від 15.10.1999 видану Галузевим архівом Міністерства оборони України, без обмеження розміру пенсії її максимальним розміром з урахуванням висновку викладених у рішенні Другого сенату Конституційного Суду України № 2=р(ІІ)/2024 від 20 березня 2024 року по справі № 3-123/2023(229/23) у розмірі 36 938,64 грн.
Зокрема, до заяви від 19.12.2025 представником позивача долучено довідку про заробітну плату у зоні ЧАЕС № 51/1/14108 від 15.10.1999.
Як зазначено у ч.1 ст.47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.3 ст.262 КАС України, підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Судом з'ясовано, що заява про збільшення позовних вимог відповідає приписам КАС України, а, отже, може бути прийнятою.
Згідно з ч.2, 3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
За таких обставин, суд вбачає можливим прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Отже, для повного та всебічного встановлення фактичних обставин, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії первинних документів, на підставі яких позивачу первинно була призначена пенсія по ІІ групі інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії ЧАЕС відповідно до статті 54 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.47, 241-243, 248 КАС України, суд
Прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог від 19.12.2025.
Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належним чином засвідчені копії первинних документів, на підставі яких позивачу первинно була призначена пенсія по ІІ групі інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії ЧАЕС відповідно до статті 54 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Н.В. Стрельнікова