Україна
Донецький окружний адміністративний суд
19 грудня 2025 року Справа №200/4073/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., перевіривши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 9 липня 2025 року задоволено повністю адміністративний позов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо неправильного проведення індексації пенсії ОСОБА_1 . Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 , застосувавши коефіцієнти збільшення при проведені перерахунку - 1.0796, та 1.115, до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії позивача - 12 236,71 (за 2020, 2021 та 2022 роки), та перерахувати пенсію з урахуванням показника 1.0796 з 1 лютого 2025 року, а показника 1.115 з 1 березня 2025 року.
ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Заявниця просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду, яке було прийнято за результатами розгляду справи № 200/4073/25, у зв'язку з тим, що відповідач створює перешкоди для виконання такого рішення, має намір ухилення від цього обов'язку.
В обґрунтування вказаної заяви ОСОБА_2 посилається на те, що відповідачем проведено перерахунок пенсії позивачки, шляхом збільшення показника середньої заробітної плати(доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії позивача - 12 236,71 грн. Однак, з протоколу перерахунку пенсії виходить, що відповідач не виконав судове рішення, а саме не застосував належні коефіцієнти індексації - 1.0796 та 1.115. Вважає, що з урахуванням зазначених коефіцієнтів, показник повинен складати 14 729,99 = 12 236,71 х 1.0796 х 1.115. Натомість відповідачем застосовано показник 13643.93. Вважає такі дії відповідача є протиправними.
На підтвердження вказаних обставин до заяви доданий протокол перерахунку пенсії дата розрахунку 04.12.2025, в якому зазначено, що середній заробіток за 3 попередні роки складає 13643,93 за (2020-2022 роки).
Приписами ст. 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно зі ст. 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною 1 ст. 382 КАС України передбачено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Частинами 2 і 3 ст. 382-1 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.
Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами ч. 2, ч. 4 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у письмові докази.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 297, 382, 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати до Донецького окружного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 9 липня 2025 року у справі № 200/4073/25.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в тридцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду: протоколи (розпорядження) щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2025 по 01.12.2025 із відповідними розрахунками заробітної плати, а також інші протоколи (рішення, розпорядження), прийняті на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 9 липня 2025 року у справі № 200/4073/25.
Ухвала складена в повному обсязі 19 грудня 2025 року.
Ухвала суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Куденков