про відмову у відкритті касаційного провадження
19 грудня 2025 року
м. Київ
справа № 600/2915/24-а
адміністративне провадження № К/990/45457/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Стародуба О.П., Стеценка С.Г.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2025 року (суддя Кушнір В.О.) та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2025 року (колегія у складів суддів Мацького Є.М., Сушка О.О., Залімського І.Г.)
у справі № 600/2915/24-а
за позовом ОСОБА_1
до Великокучурівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Чернівецької міської ради,
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка, скаржниця) звернулася до суду з позовом до Великокучурівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (далі також - відповідач), в якому просила визнати протиправним та нечинним рішення Великокучурівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області від 15.12.2023 № 289-33/2023 «Про погодження межі між Великокучурівською сільською радою та Чернівецькою міською радою».
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.01.2025, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2025, у задоволенні позову відмовлено.
05.11.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій позивачка з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення ними приписів процесуального права просить скасувати рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.01.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2025, а справу передати для продовження її розгляду по суті.
У скарзі скаржник серед іншого заявляв про поновлення йому пропущеного строку на касаційне оскарження.
Верховний Суд, визнавши наведені скаржницею доводи щодо причин пропуску нею строку на касаційне оскарження неповажними, ухвалою у від 25.11.2025 залишив касаційну скаргу ОСОБА_1 без руху з мотивів її невідповідності вимогам ч. 2 і 3 ст. 332 КАС України. При цьому Суд визначив скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії зазначеної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги в тому числі шляхом зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.
26.11.2025 о 19 год. 44 хв. електронна копія зазначеної ухвали Суду була доставлена до електронного кабінету ОСОБА_1 та в розумінні ч. 6 ст. 251 КАС України вважається врученою позивачці 27.11.2025
Строк на усунення недоліків розпочався з 28.11.2025 та з урахуванням вихідних днів сплинув 08.12.2025.
Разом з тим, станом на момент постановлення цієї ухвали скаржниця не подала до Суду жодні клопотання (заяви), а також документальні докази для усунення недоліків, які слугували підставою для залишення касаційної скарги без руху (зокрема, не навела інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження, ніж ті, які були предметом оцінки Судом).
Таким чином, ОСОБА_1 у встановлені Судом строки не виконала вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Тому є всі підстави вважати, що станом на цей день встановлений строк для усунення недоліків касаційної скарги закінчився, проте, виявлені судом недоліки скаржник не усунув.
За правилами п. 4 ч. 1 ст. 333 КАС України визначено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані судом неповажними.
За викладених обставинах, Суд вважає, що ОСОБА_1 слід відмовити у відкритті касаційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 333 КАС України.
Керуючись ст. 333 КАС України, Суд,-
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2025 року у справі № 600/2915/24-а.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя О.П. Стародуб
Суддя С.Г. Стеценко