19 грудня 2025 року
м. Київ
справа №944/1385/25
адміністративне провадження № К/990/50221/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мацедонської В.Е.,
суддів - Білак М.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1
на рішення Яворівського районного суду Львівської області від 17 жовтня 2025 року
у справі № 944/1385/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просив:
- визнати протиправною та скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.01.2025 №8 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП та накладення стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 гривень, а провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.
Рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 17 жовтня 2025 року позов задоволено повністю.
Визнано протиправною та скасовано постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.01.2025 №8 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП та накладення стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 гривень, а провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2025 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Яворівського районного суду Львівської області від 17 жовтня 2025 року у справі № 944/1385/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишено без руху.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2025 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Яворівського районного суду Львівської області від 17 жовтня 2025 року у справі № 944/1385/25 повернуто скаржнику.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, ІНФОРМАЦІЯ_3 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.
Перевіряючи доводи касаційної скарги, колегія суддів виходить з наступного.
У силу пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Вищезазначеному конституційному положенню щодо забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках кореспондують стаття 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та стаття 13 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Згідно із частиною 2 статті 13 КАС України не допускається касаційне оскарження судового рішення першої інстанції без його перегляду в апеляційному порядку.
Як вбачається із матеріалів касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень, рішення Яворівського районного суду Львівської області від 17 жовтня 2025 року , яке оскаржується ІНФОРМАЦІЯ_3 , не переглядалось в апеляційному порядку, оскільки апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Яворівського районного суду Львівської області від 17 жовтня 2025 року було повернуто.
Таким чином, оскаржуване відповідачем рішення суду першої інстанції не було переглянуте судом апеляційної інстанції, а тому в силу частини 2 статті 13, частини 1 статті 328 КАС України не підлягає перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 13, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Яворівського районного суду Львівської області від 17 жовтня 2025 року у справі № 944/1385/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська
Судді М. В. Білак
Ж. М. Мельник-Томенко