про залишення позовної заяви без руху
16 грудня 2025 року справа № 580/13675/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позову товариства з обмеженою відповідальністю «Бак» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії,
11.12.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «Бак» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 08.10.2024 №1010/23-00-09-03-36 «Про припинення дії ліцензії на право оптової торгівлі пальним за наявності місць оптової торгівлі пальним», відповідно до якого припинено ліцензію на право оптово, торгівлі пальним за наявності місць оптової торгівлі пальним реєстраційний номер 990514202400175;
зобов'язати Головне управління ДПС в Черкаській області внести до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального відомості про те, що ліцензія на право оптової торгівлі пальним за наявності місць оптової торгівлі пальним реєстраційний номер 990514202400175, вважається діючою з дати її припинення.
Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.
Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Пунктом 3 ч.2 ст.4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI “Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) встановлено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, судовий збір справляється у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року розміром 3028 грн.
Отже, ставкою судового збору за подання позову є 3028,00 грн.
Тому позивач має надати суду доказ сплати судового збору у розмірі 3028,00 грн. на рахунки Черкаського окружного адміністративного суду.
Також, згідно з пунктами 4, 9 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до висновку Верховного Суду в ухвалі від 23.01.2019 у справі №9901/35/19, що відповідно до ч.5 ст.242 КАС України підлягає обов'язковому врахуванню судами нижчих інстанцій, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.
Суд зазначає, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 08.10.2024 №1010/23-00-09-03-36 про анулювання ліцензії.
Однак, за фактичними обставинами, спірне рішення датоване 08.10.2025.
Тому позивач має уточнити позовні вимоги.
Згідно з частинами 1-2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України, вона на підставі ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху.
З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати строк для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.
Керуючись ст. ст.2, 133, 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Бак» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.
3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
5. Копію ухвали направити позивачу.
СуддяОлексій РІДЗЕЛЬ