Справа № 420/41643/25
19 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «УКРРЕМТЕХНІКА» (65003, м. Одеса, вул. Чорноморського Козацтва, буд. 115, код ЄДРПОУ 38479378) до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішення комісії
До Одеського окружного адміністративного суду 16.12.2025 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «УКРРЕМТЕХНІКА» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій від 16.09.2025 №13278436/3847937;
2. Зобов'язати ДПС України зареєструвати податкову накладну ТОВ «УКРРЕМТЕХНІКА» № 1 від 15.07.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
В обґрунтування позовних вимог зазначили, що ТОВ «УКРРЕМТЕХНІКА» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 38479378, номер запису: 15561020000045499, перебуває на обліку як платник податків Головне управління ДПС в Одеській області, Суворовська ДПІ, та являється платником ПДВ з 01.04.2014 (ІПН 384793715536). ТОВ «УКРРЕМТЕХНІКА» - це компанія яка спеціалізується на наданні послуг з ремонту і технічного обслуговування машин і устатковання промислового призначення, спец техніки а також надання в оренду інших машин, устатковання. Для надання послуг наша компанія залучає техніку, що є її основним засобом - придбаним згідно договору поставки № 21/04/2021 від 21 квітня 2021 року, отриманого згідно видаткової накладної №3527 від 12 травня 2021 року. У зв'язку з ситуацією в країні - введенням військового стану, зменшенням обсягу робіт - з 2022 року робота компанії здійснюється у віддаленому форматі і єдиним видом діяльності, що здійснюється компанією є надання в оренду інших машин, устатковання, а саме її основного засобу - електричний штабелер (річтрак) Crown ESR 5260-1.6. Відповідно до фактичних обставин справи згідно Договору оренди № 06/05/2021 від 06.05.2021р. укладеному між ТОВ «УКРРЕМТЕХНІКА» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЬТА ВІЛМАР УКРАЇНА», де компанії визначаються як «Орендодавець» та «Орендар» відповідно, тому згідно до умов цього договору: «Орендодавець передає, а Орендар приймає в тимчасове користування б/в навантажувачі». Орендар зобов'язується своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату згідно умов договору. Згідно п.3.1 Договору - орендна плата нараховується на підставі тарифу Орендодавця за місяць оренди техніки і вказується в Специфікації, підписаній Сторонами.
Згідно пункту 1 Додаткової угоди № 1 від 01.12.2022 до додатку №1 від 06.05.2021 (специфікації) до Договору № 06/05/2021 від 06.05.2021 Сторони погодили вартість орендної плати електричного штабелера (річтрак) Crown ESR 5260-1.6.за за наступною ціною: 66 000,00грн (шістдесят шість тисяч грн 00 коп) з ПДВ. Для отримання послуг передбачених Договором оренди № 06/05/2021 від 06.05.2021 ТОВ «ДЕЛЬТА ВІЛМАР УКРАЇНА» на підставі рахунку №7 від 14.07.2025 здійснило оплату у загальному розмірі 66 000,00грн (шістдесят шість тисяч грн 00 коп) з ПДВ, що підтверджується випискою по рахунку. Надання вищезазначених послуг підтверджується актом надання послуг №7 від 31 липня 2025 року складеним між ТОВ «УКРРЕМТЕХНІКА» та ТОВ «ДЕЛЬТА ВІЛМАР УКРАЇНА». В рамках виконання Договору № 06/05/2021 від 06.05.2021 відповідно пункту 201.10 ст.201 ПК України позивачем було складено і направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкову накладну № 1 від 15.07.2025.
Згідно отриманої квитанції від 31.07.2025 №9223548459 податкову накладну № 1 від 15.07.2025 було прийнято, але реєстрацію зупинено. Згідно квитанції в результаті обробки зазначено: ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 15.07.2025 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 77.39 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=6.3128%, "Рпоточ"=11000 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
З метою доведення відсутності підстав для зупинки реєстрації даної податкової накладної в ЄРПН, у встановленому порядку та у спосіб, за допомогою системи електронного документообігу, 10.09.2025 позивачем було подано на розгляд комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області, Суворовська ДПІ, інформацію у вигляді письмових пояснень із сканованими копіями первинних документів щодо надання послуг, згідно Договору оренди № 06/05/2021 від 06.05.2021. Рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 16.09.2025 №13278436/38479378 відмовлено у реєстрації податкової накладної Позивача № 1 від 15.07.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв'язку з наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства.
Вважаючи таке рішення протиправним, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.
Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «УКРРЕМТЕХНІКА».
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «УКРРЕМТЕХНІКА» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА