Справа № 420/15433/25
19 грудня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вулиця Валентини Крицак, 6, м. Херсон, 73036) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 , яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 25.07.2025 року, яке набрало законної сили 26.08.2025 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо не призначення ОСОБА_2 пенсії у разі втрати годувальника на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань. Зобов'язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії у разі втрати годувальника з 01.10.2024 року ОСОБА_2 на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань. Стягнуто з ГУ ПФУ за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 968,96 грн.
Одеським окружним адміністративним судом 17.09.2025 року по справі видано виконавчі листи.
Ухвалами суду від 02.10.2025 року виправлено описку у вступній частині та абзаці першому резолютивної частини рішення суду.
Ухвалою суду від 02.10.2025 року судом за заявою представника Гайчової І.В., яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_2 , зобов'язано ГУ ПФУ подати у строк до 30.10.2025 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 року.
Ухвалою суду від 05.11.2025 року враховуючи приписи ч. 11 ст. 382-3 КАС України прийнято звіт, встановлено ГУ ПФУ новий строк для подання звіту про виконання судового рішення по цій справі до 22.12.2025 року.
17.12.2025 року до суду від представника ГУ ПФУ надійшов звіт про виконання рішення суду, у якому боржник зазначив, що як вже зазначалося в звіті від 30.10.2025, з метою виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 по справі № 420/15433/25, що набрало законної сили 26.08.2025, Головним управлінням 07.10.2025 здійснено перерахунок пенсії Позивача з 01.10.2024 в межах покладених зобов'язань, на підставі довідки №9/3-507 від 19.02.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 станом на 01.01.2023 року, наданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань.
Також, за звітом від 30.10.2025 відповідно до розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії, сума доплати за період з 01.10.2024 по 31.10.2025 включно складала 120321,61 грн.
На теперішній час додався період з 01.11.2025 по 30.11.2025 з сумою доплати 9628,02 грн та період з 01.12.2025 по 31.12.2025 з сумою доплати - 9628,02 грн (9628,02 грн + 9628,02 грн = 19256,04 грн), таким чином загальна сума доплати за період з 01.10.2024 по 31.12.2025 збільшилась та складає 139577,65 грн (120321,61 грн + 19256,04 грн), яка обліковується в Реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою за № 821-6602. Виплачено всього 23388,13 грн, невиплаченою залишається заборгованість у сумі 116189,52 грн.
Дослідивши поданий до суду звіт, а також надані документи на підтвердження виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що стягувачем не виконано рішення у повному обсязі, виходячи з наступного.
Згідно з ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов'язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.
Частиною 1 ст.382 КАС України встановлено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Частиною 1 ст. 382 КАС України встановлено, що суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Звіт про виконання рішення суду розглянуто в порядку письмового провадження.
Згідно ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Отже, завершальним етапом у процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.
В ухвалі суду від 05.12.2025 року судом встановлено, що ГУ ПФУ здійснено перерахунок пенсії стягувача з 01.10.2024 року, однак не виплаченою залишалась сума доплати у розмірі 110592,38 грн, у зв'язку з чим встановлено ГУ ПФУ новий строк для виконання рішення суду.
ГУ ПФУ у наданому звіті зазначило, що станом на дату подання звіту не виплаченою залишається заборгованість у сумі 116189,52 грн. Вказана сума виникла у зв'язку з тим, що до періоду з 01.10.2024 по 31.10.2025 за який сума доплати складала 120321,61 додався період з 01.11.2025 по 31.12.2025 з сумою доплати 19256,04 грн та сума заборгованості склала 139577,65 грн. Водночас з урахування того, що у жовтні 2025 року виплачено заборгованість у сумі 9916,58 грн, у листопаді 2025 року - 13471,55 грн, невиплачено залишається заборгованість у розмірі 116189,52 грн.
Таким чином, сума заборгованості, з урахування часткової її виплати, збільшилась та залишається невиплаченою. Разом з тим, ГУ ПФУ не надано належних доказів виплати пенсії у нарахованому розмірі .
З огляду на те, що рішення суду залишається не виконаним в частині виплати суми заборгованості, суд вважає можливим встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 25.07.2025 року по справі №420/15433/25 до 23.02.2026 року в частині виплати суми заборгованості.
Керуючись ст. ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -
Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 року по справі №420/15433/25 в частині виплати заборгованості по перерахованій пенсії.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення суду від 25.07.2025 року в частині виплати суми заборгованості - до 23.02.2026 року.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва