справа № 380/22801/25
з питань розгляду справи за правилами загального позовного провадження
19 грудня 2025 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про перехід в загальне позовне провадження у справі за позовом Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» код ЄДРПОУ 36768967 місцезнаходження: 81806, Львівська обл., Городоцький р-н, село Долиняни (далі позивач) до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області (код ЄДРПОУ 44045187, місцезнаходження: 79026, Львівська область м. Львів, вул. Стрийська, 35), Державної податкової служби України (ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, місто Київ, Львівська площа, буд.8) в якій позивач просить
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340297/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 1 від 04.08.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 1 від 04.08.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340298/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 4 від 05.08.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 4 від 05.08.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340299/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 7 від 06.08.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 7 від 06.08.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340302/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 8 від 07.08.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 8 від 07.08.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340301/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 9 від 09.08.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 9 від 09.08.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340303/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 10 від 10.08.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 10 від 10.08.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340304/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 3 від 02.09.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 3 від 02.09.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340300/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 4 від 02.09.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» № 4 від 02.09.2025 виписаної на ПП “Лан-Оіл Трейд».
Ухвалою від 01.12.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.
23.07.2025 до суду через підсистему “Електронний суд» надійшло клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи. Дане клопотання обґрунтоване тим, що згідно з пунктом 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Зазначає, що згідно пункту 6 частини 6 статті 12 КАС України справами незначної складності є зокрема справи, що оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Відтак, зазначає, що вищезазначене у контексті пункту 6 частини 6 статті 12 КАС України вказує, що справа № 380/22801/25 не може бути віднесена до справ незначної складності. Просить суд, справу №380/22801/25 за позовом Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Вирішуючи клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, суд виходив з такого.
Відповідно до частин першої-третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Суд зазначає, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України).
Із сукупної інтерпретації положень статей 257, 259, 260 КАС України можна сформувати висновок про те, що вибір форми позовного провадження для розгляду адміністративної справи входить у повноваження суду, яке може бути реалізоване як за результатами розгляду відповідного клопотання позивача, так і з власної ініціативи суду.
Суд вказує на те, що представник відповідача у клопотанні не довів, що обставини у справі, з урахуванням частини третьої статті 257 КАС України, вимагають розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що заявлене представником клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження є необґрунтованим та безпідставним, а тому не підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 260, 243, 248, 256 КАС України, суд
у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за позовом Приватного підприємства “Агрофірма “Агротрейд» до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає набуває чинності після її підписання та окремо не оскаржується.
Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Мричко Н.І.