про прийняття справи до провадження
19 грудня 2025 року м. Кропивницький Справа № 405/2453/24
провадження № 2-іс/340/20/24
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,
розглянула матеріали адміністративної справи
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби (25015, м. Кропивницький, вул. Єгорова Олексія, 25-а, код ЄДРПОУ 45200774)
про визнання протиправними та скасування рішень, -
ОСОБА_1 , через адвоката Гуру К.В., у квітні 2024 року звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда з позовом до Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби, в якому просить визнати протиправними та скасувати:
- рішення Подільського відділу у м. Кропивницькому УДМС у Кіровоградській області від 10.08.2023 року про примусове видворення з України іноземця або особи без громадянства;
- рішення Подільського відділу у м. Кропивницькому УДМС у Кіровоградській області від 10.08.2023 року про заборону в'їзду в Україну.
Разом з позовом представник позивача подав клопотання про поновлення строку звернення до суду, мотивоване тим, що підрозділ ДМСУ при врученні позивачу спірних рішень 10.08.2023 року не роз'яснив порядок та строк їх оскарження. Підготовка процесуальних документів ускладнилася у зв'язку з військовою агресію РФ проти України та перебуванням позивача в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства.
Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 15.04.2024 року справу №405/2453/24 за цим позовом на підставі п.2 ч.1 ст.29 КАС України передано за підсудністю на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічника Ю.П. від 13.05.2024 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
У травні 2024 року відповідач подав відзив на позовну заяву.
Кіровоградський окружний адміністративний суд (суддя Пасічник Ю.П.) ухвалою від 03.06.2024 року зупинив провадження у цій справі на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням у справі №522/20164/23-Е, а ухвалою від 28.10.2025 року поновив провадження у справі.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.12.2025 року справу №405/2453/24 передано на розгляд судді Черниш О.А.
Статтею 35 КАС України передбачено, що справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи. У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Вказана справа не відноситься до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, є справою незначної складності (п.10, п. 11. ч. 6 ст.12 КАС України), а тому її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд на стадії відкриття провадження у цій справі не вирішував питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду позовом.
Відповідно до частин 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд установив, що позивач, який звернувся до суду з цим позовом 10.04.2024 року, пропустив шестимісячний строк, установлений частиною 2 статті 122 КАС України, який для нього розпочався 10.08.2023 року, а закінчився 10.02.2024 року. Наведені представником позивача у заяві про поновлення строку звернення до суду причини не є поважними.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені статтею 123 КАС України, згідно з частинами 3, 4 якої якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відповідно до частин 13, 14, 15 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Тож суд вважає за доцільне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу можливість навести поважні причини пропуску строку звернення до суду.
Керуючись статтями 35, 248, 260-262, 288 КАС України, суддя, -
1. Прийняти до провадження адміністративну справу.
2. Позовну заяву залишити без руху та запропонувати позивачу протягом 10 днів від дня одержання цієї ухвали подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні підстави.
3. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
4. Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.
5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ