про залишення позовної заяви без руху
19 грудня 2025 року Київ № 320/50399/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Рахункової палати в особі т.в.п. Секретаря Рахункової палати Василя Невідомого про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 29.07.2025 звернувся через підсистему «Електронний суд» до суду з позовом (зареєстрований 10.10.2025) до Рахункової палати в особі т.в.п. Секретаря Рахункової палати Василя Невідомого.
Просить суд:
- визнати протиправною відмову т.в.п. Секретаря Рахункової палати - Василя Невідомого, викладену в листі Рахункової палати від 05.05.2025 № 15-77/140 у задоволенні вимоги про відновлення трудових прав позивача з 01.01.2025 шляхом переведення без конкурсу на рівнозначну посаду в нову структуру апарату Рахункової палати, затвердженої рішенням Рахункової палати від 20.02.2025 № 4-3;
- зобов'язати Рахункову палату здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2025 по 01.06.2025, із виплатою заборгованість за заробітною платою за період з 01.01.2025 по день ухвалення судового рішення;
- зобов'язати Рахункову палату здійснити перерахунок премій, починаючи з 01.01.2024 по 01.06.2025, та виплати ОСОБА_1 заборгованість за невиплачену премію за період з 01.01.2025 по день ухвалення судового рішення.
Позовна заява не відповідає вимогам процесуального закону, з огляду на таке.
Щодо строку звернення до суду, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно із частиною третьою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість встановлення цим Кодексом та іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, які мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним шестимісячним строком, визначеним у частині другій статті 122 цього Кодексу.
Таким спеціальним строком для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби є місячний строк, установлений частиною п'ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Із цим позовом позивач звернувся до суду 29.07.2025 через підсистему «Електронний суд», тобто поза межами місячного строку.
До позовної заяви не додано заяву про визнання поважними причини пропуску місячного строку з доказами на їх підтвердження, натомість судом установлено та не заперечується позивачем, що про порушення прав йому стало відомо 05.05.2025 із листа відповідача № 15-77/140 у відповідь на вимогу позивача від 01.05.2025.
Суд не бере до уваги доводи позивача про шестимісячний строк звернення до суду, оскільки у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлено місячний строк
Із повідомлених у позовній заяві обставин, ураховуючи місячний строк звернення до суду, передбачений частиною п'ятою статті 122 Кодексу, та обізнаність позивача про порушення його прав, як він стверджує, з відповіді від 05.05.2025, суд не визнає поважними причинами пропуск вказаного строку.
У силу вимог частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.
Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших поважних причин його пропуску з наданням суду на їх підтвердження відповідних доказів, з урахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині ухвали.
Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Скрипка І.М.