про закриття підготовчого провадження та призначення
судового засідання для розгляду справи по суті
19 грудня 2025 року Київ № 826/9476/16
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в письмовому порядку за правилами загального позовного провадження клопотання представника позивача про заміну найменування позивача та питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства "Київгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання постанови незаконною та нечинною в частині,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Публічне акціонерне товариство "Київгаз" із позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просить суд визнати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 р. № 2493 "Про затвердження кодексу газотранспортної системи" незаконною та нечинною в частині розділу XIV.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.06.2016 відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд справи, зобов'язано відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно - правового акту.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.01.2017 зупинено провадження у справі № 826/9476/16 та зобов'язано сторін повідомити суд про розгляд звернення у справі № 826/5126/15.
На виконання положень пункту 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 р. № 2825-ІХ, адміністративна справа № 826/9476/16 надіслана за належністю до Київського окружного адміністративного суду супровідним листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2023 № 03-19/6997/23.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16 липня 2024 р. № 3863-IX (далі - Закон № 3863-IX), із метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
На виконання Закону 3863-IX Київським окружним адміністративним судом скеровано за належністю матеріали адміністративної справи № 826/9476/16 на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 адміністративну справу № 826/9476/16 вирішено передати на розгляд до Київського окружного адміністративного суду за виключною підсудністю.
Адміністративна справа № 826/9476/16 надійшла до Київського окружного адміністративного суду. Автоматизованою системою документообігу суду визначено Басая О.В. головуючим суддею, який буде розглядати цю адміністративну справу.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 прийнято справу до провадження, поновлено провадження в адміністративній справі № 826/9476/16 та продовжено розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче засідання.
У підготовчому засіданні 11.12.2025 суд ухвалив здійснити розгляд клопотання представника позивача про заміну найменування позивача та питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в письмовому порядку.
25.11.2025 на адресу суду надійшла заява представника позивача в якій просить змінити назву сторони позивача у справі №826/9476/16 з Публічне акціонерне товариство "Київгаз" на Акціонерне товариство "Київгаз". Вказує, що рішенням загальних зборів позивача від 25.04.2019 назва товариства Публічне акціонерне товариство "Київгаз" змінено на "Акціонерне товариство "Київгаз"". Зміна назви підприємства передбачена положеннями ст.90 Цивільного кодексу України. Вона не вплинула на склад засновників, організаційні, майнові та інші засади діяльності товариства, на права й зобов'язання товариства перед іншими особами, передбачені, крім іншого, законодавством про адміністративні правовідносини. Відповідні зміни назви товариства внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Представник позивача у підготовче засіданні не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у відсутності представника позивача.
У підготовчому засіданні 11.12.2025 представник відповідача не заперечував проти заміни найменування позивача у підготовчому засіданні.
Розглянувши зазначене клопотання, заслухавши думку представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Суд встановив, що відомості про припинення юридичної особи відсутні. Тобто, жодних дій, які б свідчили про припинення юридичної особи-позивача шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) не відбулося.
Разом з тим код юридичної особи позивача не змінилась, місцезнаходження: вул. Михайла Бойчука, будинок 4Б, м. Київ, 01103.
Відповідно до статті 90 Цивільного Кодексу України юридична особа повинна мати своє найменування, яке містить інформацію про її організаційно-правову форму та назву. Найменування установи має містити інформацію про характер її діяльності. Юридична особа може мати крім повного найменування скорочене найменування. Юридична особа, що є підприємницьким товариством, може мати комерційне (фірмове) найменування. Комерційне (фірмове) найменування юридичної особи може бути зареєстроване у порядку, встановленому законом. Найменування юридичної особи вказується в її установчих документах і вноситься до єдиного державного реєстру. Юридична особа не має права використовувати найменування іншої юридичної особи.
Загальновідомо, що назва юридичної особи складається з літерального компонування елементів українського алфавіту. Крім того, назва юридичної особи може містити інформацію про мету діяльності, вид, спосіб утворення, залежність юридичної особи, крім обмежень, встановлених актами чинного законодавства України. Наведете свідчить, що назва юридичної особи є її необхідною ознакою, яка забезпечує участь у цивільному обороті від свого імені та слугує засобом її індивідуалізації, що дозволяє відокремити її від інших юридичних осіб. Назва юридичної особи в процесі її "життєдіяльності" може зазнати змін. Зміна назви юридичної особи проявляється в її зовнішній літеральній корекції. Така корекція впливає на ідентифікацію юридичної особи в цивільному обороті. У результаті зміни назви юридичної особи структура цивільних правовідносин не страждає.
Зміна назви юридичної особи тягне тільки правовий наслідок проведення державної реєстрації змін, пов'язаних зі зміною назви, до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Таким чином, зміна назви юридичної особи не тягне за собою правонаступництва у зв'язку з відсутністю нового учасника адміністративних відносин, якому мають перейти права та обов'язки особи, яка вибула, та юридичної незмінності правопопередника - учасника адміністративних відносин, який вибуває зі складу учасника адміністративного відношення.
Ураховуючи викладене, суд вважає, що у разі зміни найменування юридичної особи не відбувається фактичного (компетенційного) або процесуального адміністративного (публічного) правонаступництва, а тому не виникають підстави, для заміни сторони на належну, передбаченої положеннями статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України.
У той час, враховуючи матеріали справи, суд вважає за доцільне змінити найменування позивача у справі, а саме: з "Публічного акціонерного товариства "Київгаз" на "Акціонерне товариство "Київгаз".
Також у підготовчому засіданні 11.12.2025 суд поставив на обговорення питання про закриття підготовчого провадження по справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
Представник відповідача не заперечував проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суд зазначає, що під час підготовчого засідання суд вчинив, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Змінити найменування позивача у справі з "Публічне акціонерне товариство "Київгаз" на "Акціонерне товариство "Київгаз" (місцезнаходження: вул. Михайла Бойчука, будинок № 4-Б, м. Київ, 01103; код ЄДРПОУ 03346331).
Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 08 січня 2026 року о 14 год.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Басай О.В.