м. Вінниця
17 грудня 2025 р. Справа № 120/17247/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
12.12.2025 року ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - становить 3028,00 гривень.
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору встановлена - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, у прохальній частині позову позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, які оформлені листом від 20.02.2025 року № 0200-0215-8/21839;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок пенсії по втраті другого годувальника ОСОБА_2 , з врахуванням довідки від 28.01.1999 року № 07-09, виданої Колективно - орендним підприємством "Київський завод шампанських вин", з 29.01.2025 року.
Відтак, вказана вимога має немайновий характер, а відтак, позивачу за подання позову немайнового характеру слід сплатити судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
Суд враховує, що позивачем до позовної заяви додано дублікат квитанції TS208175 від 18.11.2025 року про сплату судового збору у сумі 1211,20 грн.
Разом з тим, згідно КП "ДСС" дублікат квитанції TS208175 від 18.11.2025 року про сплату судового збору у сумі 1211,20 грн. прикріплений та обліковується за адміністративною справою №120/16381/25.
При цьому, ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 25.11.2025 року по справі №120/16381/25 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернуто особі, яка її подала.
Разом із тим, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Отже, у зв'язку із поверненням позову позивач може скористатися правом на повернення сплаченого у справі №120/16381/25 судового збору в порядку приписів п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".
Таким чином, зважаючи на те, що відповідно до платіжної квитанції TS208175 від 18.11.2025 року сплачено судовий збір в сумі 1211,20 грн. саме у іншій справі, і саме за цією справою вона прикріплена та обліковується у КП "ДСС", і може бути в подальшому використана позивачем для повернення сплаченого відповідно до неї судового збору в порядку приписів п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", вважати таку квитанцію належним підтвердженням сплати судового збору у даній справі, що розглядається, неможливо.
З огляду на викладене, позивачу слід надати належні докази сплати судового збору у сумі 1211,20 грн. саме за подання даного адміністративного позову.
Крім того, відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вже зазначено судом вище, позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, які оформлені листом від 20.02.2025 року № 0200-0215-8/21839;
Таким чином перебіг строку звернення до суду у позивача розпочався з 21.02.2025 року та закінчився зі спливом шестимісячного строку, тобто 21.08.2025 року.
Водночас, з адміністративним позовом позивач звернулася до суду лише 11.12.2025 року (згідно штемпелю поштового відділення), тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, визначеного ч. 2 ст. 122 КАС України.
Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Однак, в порушення зазначених вище положень, до матеріалів позовної заяви не додано клопотання про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску.
Отже, позивачу необхідно подати заяву із зазначенням поважних причин пропуску строку на звернення до суду, до якої надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу 5-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду:
- доказів сплати судового збору в сумі 1211,20 грн.;
- заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку на звернення до суду, до якої надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дончик Віталій Володимирович