Справа №694/3700/25
провадження № 1-кс/694/1176/25
15.12.2025 року м. Звенигородка
Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , з розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань її заявою про вчинення кримінального правопорушення від 25.11.2025 року.
Скаргу мотивує тим, що 25.11.2025 року вона направила на адресу Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом підроблення посадовими особами ПП «Агро Відродження ВВ» Договору оренди землі б/н від 21.02.2014 року з метою протиправного заволодіння та використання належної їй земельної ділянки, всупереч її волі та законним інтересам. Заяву про вчинення кримінального правопорушення було направлено поштовим відправленням, яку відповідно до трекінгу поштових відправлень було отримано суб'єктом оскарження 26.11.2025 року, проте відомості, що містились в заяві, не були внесені уповноваженими особами до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено положення ст.214 КПК України.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явилася, разом з матеріалами скарги подала заяву про розгляд скарги без її участі.
Представник Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з'явився. Про день та час розгляду скарги повідомлений належним чином.Причини неявки суду не відомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим.
Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, за виключенням вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Враховуючи те, що в судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно з вимогами ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше
24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст.214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається з матеріалів скарги, 25.11.2025 року ОСОБА_3 направила засобами поштового зв'язку «Укрпошта» на адресу Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області заяву про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказана заява була отримана Звенигородським РВП 26.11.2025 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Жодних відомостей про те, що станом на момент розгляду скарги відомості за заявою ОСОБА_3 внесені до ЄРДР і розпочато досудове розслідування, слідчому судді не надано.
Оскільки в заяві ОСОБА_3 формально викладено ознаки можливо вчиненого кримінального правопорушення, то така заява мала бути внесена уповноваженою особою Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області до ЄРДР у 24-годинний строк з дня її подання. У випадку встановлення під час розслідування відсутності складу чи події злочину кримінальне провадження може бути закрите відповідно до ст. 284 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя, здійснюючи функції контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, вважає, що органом досудового розслідування допущена бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому скарга підлягає до задоволення шляхом зобов'язання уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 .
З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить висновку про задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 107, 214, 303-304, 307, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у заяві ОСОБА_3 від 25.11.2025 про вчинення кримінального правопорушення, отриманої засобами поштового зв'язку 26.11.2025 року та провести досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1