Дата документу 18.12.2025Справа № 554/17886/25
Провадження № 1-кс/554/14777/2025
18 грудня 2025 року м. Полтава
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових (уповноважених) осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 14.12.2025 року, реєстраційний номер ФИ-19578797,-
16.12.2025 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР; зобов'язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 14.12.2025 року.
Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 14.12.2025 року направлено заяву про кримінальне правопорушення з приводу, на його думку незаконних дій інженера-землевпорядника, який всупереч обмеженням,підтвердженим листом АТ «оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» від 02.12.2025р. № 10/14964/37743 та листом Державної інспекції архітектури та містобудування України № 5976/02/13-25 від 19.11.2025, незаконно виготовив технічну документацію із землеустрою щодо земельної ділянки за адресою Полтавський район, с. Копили, вул. Героїв України, 75, яка має ряд недостовірних відомостей. Терешківська сільська рада, рішенням 50 сесії 8 скликання від 21.10.2025 незаконно затвердила техдокументацію та безоплатно передала у власність земельну ділянку ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 .
Адресат отримав зазначене повідомлення, однак відомості до ЄРДР не були внесені, чим було порушено порядок, встановлений нормою ст.214 КПК України.
У судове засідання заявник не з'явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги,представник направив до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з'явився, направивши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий судя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду не з'явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається зі скарги, 14.12.2025 до Головного управління Національної поліції у Полтавській області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначено про незаконні дії інженера-землевпорядника, який всупереч обмеженням,підтвердженим листом АТ «оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» від 02.12.2025р. № 10/14964/37743 та листом Державної інспекції архітектури та містобудування України № 5976/02/13-25 від 19.11.2025, незаконно виготовив технічну документацію із землеустрою щодо земельної ділянки за адресою Полтавський район, с. Копили, вул. Героїв України, 75, яка має ряд недостовірних відомостей. Терешківська сільська рада, рішенням 50 сесії 8 скликання від 21.10.2025 незаконно затвердила техдокументацію та безоплатно передала у власність земельну ділянку ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, доводи викладені у скарзі заявника можуть містити відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, що потребує більш детального дослідження в ході проведення досудового розслідування.
До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.
Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов'язання вчинитипевну дію.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи ГУНП в Полтавській області, не виконали обов'язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов'язання внести до ЄРДР відомості на підставі заяви від 14.12.2025 року про вчинення кримінального правопорушення.
Інші вимоги скарги, зокрема про визнання бездіяльності посадових осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - задоволенню не підлягають, оскільки їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових (уповноважених) осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 14.12.2025 року, реєстраційний номер ФИ-19578797- задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 14.12.2025 року.
У задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5