17 грудня 2025 року
м. Київ
cправа № 908/1194/24
Верховний Суд у складі палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду: Картере В.І. - головуючий, Васьковський О.В., Жуков С.В., Огороднік К.М., Пєсков В.Г., Погребняк В.Я.
розглянувши матеріали касаційних скарг Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області
на постанови Центрального апеляційного господарського суду від 23.06.2025 (колегія суддів у складі: Верхогляд Т.А. - головуючий, Іванов О.Г., Парусніков Ю.Б.)
та ухвали Господарського суду Запорізької області від 27.06.2024 (щодо списання боргу) і від 25.07.2024 (щодо закриття провадження) (суддя Юлдашев О.О.)
у справі №908/1194/24
за заявою Фізичної особи-підприємця Халача Олександра Георгійовича
про неплатоспроможність,
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 09.05.2024 відкрито провадження у справі про неплатоспроможність Фізичної особи-підприємця Халача Олександра Георгійовича (далі - ФОП Халач О.Г.), введено процедуру реструктуризації боргів боржника; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та призначено керуючим реструктуризацією арбітражного керуючого Литвиненка Сергія Сергійовича.
10.06.2024 до Господарського суду Запорізької області надійшла заява від Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (далі - ГУ ДПС у Запорізькій області, податковий орган) з грошовими вимогами до боржника на суму, яка згідно із заявою про уточнення грошових вимог від 26.06.2024 складає 1853313,33 грн.
14.06.2024 до Господарського суду Запорізької області надійшло повідомлення арбітражного керуючого Литвиненка С.С. про результати розгляду вимог кредитора, згідно з яким вимоги податкового органу визнаються керуючим реструктуризацією в заявленому розмірі як такі, що нормативно та документально підтверджені.
20.06.2024 до Господарського суду Запорізької області надійшла заява керуючого реструктуризацією Литвиненка С.С. про визнання податкового боргу боржника безнадійним та таким, що підлягає списанню. В обґрунтування заяви керуючий реструктуризацією зазначив, що податковий борг в силу приписів ст. 101, 102 Податкового кодексу України (далі - ПК України), ст. 125 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) є безнадійним та підлягає списанню.
02.07.2024 до Господарського суду Запорізької області надійшла заява керуючого реструктуризацією про закриття провадження у справі про неплатоспроможність ФОП Халача О.Г. Заяву мотивовано погашенням боржником заборгованості за заявленими вимогами у межах провадження у справі про неплатоспроможність.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 27.06.2024 визнано податковий борг ФОП Халача О.Г. перед ГУ ДПС у Запорізькій області у розмірі 1853313,33 грн (1102825,68 грн - основний борг, 277325,68 грн - штрафні санкції, 473161,97 грн - пеня) безнадійним та таким, що підлягає списанню.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 23.06.2025 ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.06.2024 (щодо визнання податкового боргу безнадійним та таким, що підлягає списанню) залишено без змін.
Господарські суди виходили з того, що відповідно до п. 56.18 ст. 56 ПК України процедура оскарження податкових повідомлень-рішень була закінчена, а тому з дня набрання рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.12.2022 у справі №280/2109/22 законної сили, грошові зобов'язання з 25.04.2023 за податковими повідомленнями-рішеннями від 17.05.2019 №0010491305 та від 17.05.2019 №0010501305 вважаються узгодженими.
Господарські суди попередніх інстанцій з посиланням на порядок погашення заборгованості боржника в процедурі реструктуризації, передбачений ч. 2 ст. 125 КУзПБ дійшли висновку про те, що податковий борг виник протягом трьох років до дня постановлення ухвали про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника, а тому є безнадійним та підлягає списанню.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 25.07.2024 припинено процедуру реструктуризації боргів ФОП Халача О.Г. та повноваження керуючого реструктуризацією - арбітражного керуючого Литвиненка С.С.; провадження у справі про неплатоспроможність боржника закрито.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 23.06.2025 ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.07.2024 (про закриття провадження у справі) залишено без змін.
Господарські суди попередніх інстанцій виходили з того, що провадження у справі про неплатоспроможність боржника підлягає закриттю на підставі п. 5 ч. 1, ч. 4 ст. 90 КУзПБ у зв'язку з погашенням останнім усіх вимог кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів.
ГУ ДПС у Запорізькій області (далі - скаржник) звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Центрального апеляційного господарського суду від 23.06.2025, ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.06.2024 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви арбітражного керуючого Литвиненка С.С. про визнання податкового боргу ФОП Халача О.Г. перед податковим органом у розмірі 1853313,33 грн безнадійним та таким, що підлягає списанню.
Скаржник у касаційній скарзі як на підставу касаційного оскарження судового рішення апеляційної інстанції посилається на п. 3 ч. 2 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Так, скаржник вказує, що відсутній правовий висновок Верховного Суду щодо застосування п. 102.1, п. 102.4 ст. 102 ПК України, відповідно до яких тривале невиконання боржником судового рішення не може бути підставою для звільнення його від обов'язку сплатити присуджену до стягнення суму боргу, отже такий податковий борг не може вважатися безнадійним, адже стягується за рішенням суду і строки стягнення щодо нього встановлюються до повного погашення платежу; а також щодо застосування п. 8 ст. 123 КУзПБ, якою визначено перелік повноважень зборів кредиторів, до якого не віднесено визнання податкового боргу боржника безнадійним та таким, що підлягає списанню.
Податковий орган також звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Центрального апеляційного господарського суду від 23.06.2025, ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.07.2024 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Скаржник у цій касаційній скарзі як на підставу касаційного оскарження судового рішення апеляційної інстанції посилається на п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України. Так, скаржник вказує, що господарські суди попередніх інстанцій порушили вимоги ст.ст. 73, 74, 77, 86, 91 ГПК України та не врахували висновок Верховного Суду, викладеного постанові від 24.10.2023 у справі №911/2093/21 щодо застосування вказаних норм права у подібних правовідносинах.
Також, на думку скаржника, господарські суди порушили вимоги ч. 5 ст. 236 ГПК України та не врахували висновок Верховного Суду щодо застосування вказаної норми права, викладеної у постановах від 30.08.2024 у справі №916/3006/23, від 27.02.2025 у справі №910/1350/23, від 04.02.2025 у справі №910/18945/23, від 03.12.2019 у справі №909/574/18, від 04.06.2024 у справі №916/3724/21.
Скаржник вказує, що Господарський суд Запорізької області порушив норми як процесуального так і матеріального права та постановив ухвалу від 25.07.2024, якою припинив процедуру реструктуризації боргів боржника і повноваження керуючого реструктуризацією Литвиненка С.С. та закрив провадження у справі про неплатоспроможність боржника за наявності апеляційної скарги ГУ ДПС у Запорізькій області на ухвалу про визнання податкового боргу безнадійним та таким, що підлягає списанню.
Ухвалою Верховного Суду від 04.12.2025 об'єднано касаційні скарги ГУ ДПС у Запорізькій області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 23.06.2025 та ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.07.2024 та на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 23.06.2025 та ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.06.2024 у справі №908/1194/24 в одне касаційне провадження.
Ухвалою Верховного Суду від 11.12.2025 справу № 908/1194/24 за касаційними скаргами Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на постанови Центрального апеляційного господарського суду від 23.06.2025 та ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.06.2024 щодо списання боргу та ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.07.2024 щодо закриття провадження у справі передано на розгляд судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з мотивів необхідності формування єдиної правозастосовчої практики, оскільки у судовій практиці наявні різні підходи до питання: чи є визнання податкового боргу безнадійним у розумінні ч. 2 ст. 125 КУзПБ самостійною процесуальною дією у процедурі реструктуризації боргів боржника, чи таке списання можливе виключно після завершення процедури погашення боргів боржника відповідно до вимог Податкового кодексу України та Порядку №220. Крім викладеного, у цій справі потребує вирішення питання щодо порядку визнання податкового боргу безнадійним у процедурі неплатоспроможності фізичної особи, зокрема чи має таке визнання здійснюватися виключно з урахуванням формального критерію часу виникнення податкового боргу, чи також із встановленням добросовісної поведінки боржника, повноти та достовірності відомостей про його майновий стан, а також реальної неможливості погашення відповідних зобов'язань. Верховний Суд відзначає існування різних підходів стосовно застосування вимог ч. 2 ст. 125 КУзПБ під час вирішення питання щодо визнання податкового боргу безнадійним і його подальше списання.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 908/1194/24 визначено суддів Верховного Суду: Картере В.І. (головуючий), Васьковський О.В., Жуков С.В., Огороднік К.М., Пєсков В.Г., Погребняк В.Я., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2025.
Враховуючи викладені колегією суддів в ухвалі від 11.12.2025 мотиви, з метою забезпечення сталості та єдності судової практики у подібних правовідносинах, справа № 908/1194/24 підлягає розгляду палатою для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду відповідно до частини першої статті 302 ГПК України.
Положеннями частини другої статті 232 ГПК України передбачено, що процедурні питання, пов'язані з рухом справи, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись статтями 232, 234, 235, 302, 326 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду,
1. Прийняти справу № 908/1194/24 за касаційними скаргами Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на постанови Центрального апеляційного господарського суду від 23.06.2025 та ухвали Господарського суду Запорізької області від 27.06.2024 (щодо списання боргу) і від 25.07.2024 (щодо закриття провадження) до провадження.
2. Призначити розгляд справи № 908/1194/24 за касаційними скаргами Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на
11 лютого 2026 року о 14:30 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань № 203.
3. Довести до відома учасників справи, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційних скарг.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. Картере
Судді О. Васьковський
С. Жуков
К. Огороднік
В. Пєсков
В. Погребняк
ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ !
Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до інших учасників справи та до суду, у зв'язку з чим:
-максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;
-про намір участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду , або про розгляд справи без участі представників сторін, завчасно повідомити про це суд.
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою або в електронному вигляді на електронну адресу суду (kgs@supreme.court.gov.ua) із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".
Також, повідомляємо, що у випадку оголошення повітряної тривоги у судових засіданнях буде оголошуватися перерва задля забезпечення учасникам судового засідання можливості скористатися захисними спорудами. При цьому продовження судового засідання буде узалежнено від часу закінчення повітряної тривоги, про що повідомляється у застосунку "Київ цифровий".
Цей застосунок рекомендується учасникам судового засідання завчасно самостійно завантажити з мережі Інтернет.
Найближчі до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) захисні споруди, визначені Київською міською державною адміністрацією для укриття населення під час сигналу "Повітряна тривога", розташовано за наступними адресами:
м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 6;
м. Київ, вул. Панаса Мирного, 5;
м. Київ, вул. Євгена Гуцала, 3, 5 та 8.
Крім того, захисними спорудами визначено станції метро "Печерська" та "Арсенальна".
Також, звертаємо увагу на те, що згідно з новою редакцією частин п'ятої - дев'ятої статті 6 ГПК України, яка чинна з 18.10.2023 відповідно до Закону України № 3200-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням ЄСІТС, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС.
Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в ЄСІТС в обов'язковому порядку.
Інші особи (це, зокрема, фізичні особи, у тому числі фізичні особи ? підприємці) реєструють такі кабінети в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені ГПК України у разі звернення до суду з документом особи, яка зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Разом з цим, суд вручає будь-які документи особі, яка зареєструвала електронний кабінет в ЄСІТС, у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Такі учасники справи також мають можливість ознайомитись з матеріалами справи через ЄСІТС.
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду