Справа № 947/45596/25
Провадження № 1-кс/947/18953/25
19.12.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника відділу Одеської обласної Прокуратури процесуального керівника у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42025160000000285 від 17.12.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернувся начальник відділу Одеської обласної Прокуратури процесуальний керівник у кримінальному провадженні ОСОБА_4 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
В провадженні СУ ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 42025160000000285, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.12.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснюється Одеською обласною прокуратурою.
Встановлено, що 17.12.2025 до Одеської обласної прокуратури надійшло звернення представника громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо можливої розтрати бюджетних коштів в умовах воєнного стану під час виконання договорів у сфері будівництва, реконструкції та капітального ремонту соціальних об'єктів та об'єктів цивільного захисту органом місцевого самоврядування.
Так, відповідно до поданого звернення громадської організації ІНФОРМАЦІЯ_2 уклала ряд договорів на будівництво ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , у кошторисній документації за вказаними роботами виявлено суттєві розбіжності між договірними та ринковими цінами.
В ході аналізу системи "ProZoro" встановлено, що між посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі сільського голови ОСОБА_5 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі голови правління ОСОБА_6 укладено договір № 284 від 26.06.2024 щодо «Будівництво ІНФОРМАЦІЯ_3 по вулиці Коцюбинського в с. Чайки Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області» Коригування, с договірною ціною 141 328 916, 96 грн.
Відповідно до укладеного договору №284, Генеральний підрядник в межах договірної ціни виконує на свій власний ризик власними силами або залученими силами і засобами додаткові роботи по об'єкту: «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 » Коригування», здає в обумовлені строки об'єкт в експлуатацію Замовнику, усуває протягом гарантійного строку експлуатації об'єкту недоробки, що зумовлені неякісним виконанням робіт.
В подальшому, між посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі сільського голови ОСОБА_5 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі голови правління ОСОБА_6 , укладено ряд додаткових угод до вказаного договору, а саме: 10.06.2024 укладено додаткову угоду №1, 03.02.2025 укладено додаткову угоду №2, 05.02.2025 укладено додаткову угоду №3 та 10.04.2025 - додаткову угоду №4.
Крім того, встановлено, що між посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі сільського голови ОСОБА_5 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в особі голови правління ОСОБА_6 укладено договір № 127 від 01.05.2025 «на закупівлю Залишки робіт по об'єкту «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 » Коригування (код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель)».
Відповідно до укладеного Договору №127, Генеральний підрядник в межах договірної ціни виконує на свій власний ризик власними силами або залученими силами і засобами Залишки робіт по об'єкту: «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вулиці Коцюбинського в с. Чайки Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області» Коригування (код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель)», здає в обумовлені строки об'єкт в експлуатацію Замовнику, виконує роботи, склад та обсяг яких визначені проектною документацією, усуває протягом гарантійного строку експлуатації об'єкту недоробки, що зумовлені неякісним виконанням робіт.
Так, станом на теперішній час, з метою встановлення істотних обставин, які мають значення та відносяться до предмету доказування, а саме передбачені п. 3 ч. 1 ст. 91 КПК України, визначення правильної кваліфікації, встановлення осіб, що здійснювали безпосереднє виконання робіт, підтвердження або спростування факту можливої розтрати бюджетних коштів в умовах воєнного стану під час виконання вказаних договорів підряду, виникла необхідність у здійснені тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні підрядника виконання робіт за договором № 127 від 01.05.2025, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі сільського голови ОСОБА_5 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в особі голови правління ОСОБА_6 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання прокурор не з'явився, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
Слідчий суддя вважає, що для встановлення осіб, які здійснювали безпосереднє виконання робіт, підтвердження або спростування факту можливої розтрати бюджетних коштів в умовах воєнного стану під час виконання вказаних договорів підряду, а також проведення судової будівельно-технічної експертизи, слід задовольнити клопотання прокурора.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання начальника відділу Одеської обласної Прокуратури процесуального керівника у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), надати (забезпечити) начальнику відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , а також прокурорам відділу Одеської обласної прокуратури, що входять до складу групи прокурорів та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучити (здійснити виїмку) оригінали документів, а саме:
1) Договору № 127 від 01.05.2025, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі сільського голови ОСОБА_5 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в особі голови правління ОСОБА_6 на закупівлю Залишки робіт по об'єкту «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 » Коригування (код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель)»;
2) Договірної ціни з додатками по об'єкту «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 » Коригування (код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель)» (локальні кошториси, відомості ресурсів), акти приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-2в, КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*.bpdcu, *.bpdcr та *.bpdu, *.bpdr);
3) Експертного звіту щодо розгляду проекту, у т. ч. кошторисної частини на будівництво об'єкта «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 » Коригування (код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель)»;
4) Проектної документації в повному обсязі з усіма томами по об'єкту «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 » Коригування (код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель)»;
5) Виконавчої документації по об'єкту «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 » Коригування (код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель)»;
6) Виконавчі схеми (робочі креслення, схеми) по об'єкту «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 » Коригування (код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель)»;
7) Акти закриття прихованих робіт по об'єкту «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 » Коригування (код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель)»;
8) Акти на прийняття виконаних будівельних робіт за типовою формою КБ-3 та КБ-2в по об'єкту «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вулиці Коцюбинського в селі Чайки Петропавлівсько Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області» Коригування (код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель)»;
9) Накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об'єкту «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 » Коригування (код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель)»;
10) Сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об'єкту по об'єкту «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 » Коригування (код ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель)», а також інші документи, щодо виконання вищевказаних договорів.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.
Попередити уповноважених осіб Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1