Справа № 496/1447/22
Провадження № 3/496/408/25
18 грудня 2025 року м. Біляївка
Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від 2 взводу 6 роти 2 батальйону полку Управління патрульної поліції в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 083001 від 20.02.2022 року за ч. 1 ст. 130 КУпАП, відповідно до якого він 20.02.2022 року о 01 год 31 хв. на 452 км автодороги М05 сполучення Одеса-Київ Одеської області керував транспортним засобом Toyota Avensis, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей, порушення мови, порушення координації рухів). Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння у встановленому законодавством порядку відмовився, що зафіксовано на нагрудну камеру 470939, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.
17.12.2025 року від захисника ОСОБА_1 - Боднара М.О. до суду надійшло клопотання про закриття провадження по справі на підставі ст. 38 КУпАП, в якому він повідомив, що станом на теперішній час ОСОБА_1 звільнений з військової служби внаслідок отриманих поранень, важких травм. ОСОБА_1 є учасником бойових дій, має посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, та є ветераном військової служби.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного висновку.
24.02.2022 року у зв'язку із широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання боєздатності Збройних Сил України та інших військових формувань, Президент України видав Указ від 24.02.2022 року № 65/2022 «Про загальну мобілізацію». Цього ж дня Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України введено воєнний стан, який неодноразово продовжувався та діє до сих пір.
Як вбачається із витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 114 від 01.05.2022 року, молодшого сержанта за призовом ОСОБА_1 , стрільця-помічника гранатометника 2 десантно-штурмового взводу 6 десантно-штурмової роти НОМЕР_3 десантно-штурмового батальйону зараховано до складу сил та засобів, які беруть безпосередню участь у бойових діях та забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії для виконання службових (бойових) завдань з 01.05.2022 року.
Відтак постановою суду від 15.07.2022 року провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП було зупинене до його звільнення з військової служби або до закінчення воєнного стану.
Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_2 № 642/2931 від 28.08.2023 року молодший сержант ОСОБА_1 16.08.2023 року одержав мінно-вибухову травму, закриту черепно-мозкову травму, струс головного мозку, акубаротраму з перфорацією обох барабанних перетинок за обставин безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях, під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойових завдань у складі підрозділу військової частини, поблизу АДРЕСА_2 .
Згідно з копіями посвідчень серії НОМЕР_4 від 09.08.2023 року, серії НОМЕР_5 та серії НОМЕР_6 ОСОБА_1 є учасником бойових дій, особою з інвалідністю внаслідок війни та ветераном військової служби.
Під час розгляду справи судом були досліджені наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 083001 від 20.02.2022 року, в якому зафіксоване місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення, відеозапис, на якому зафіксована подія викладеного адміністративного правопорушення за участю ОСОБА_1 .
Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
Частиною шостою статті 38 КУпАП встановлено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 КУпАП, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.
Згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Верховний Суд у своїй постанові від 11.07.2018 року, справа № 308/8763/15-а, провадження № К/9901/12342/18, зауважив, що визначення на законодавчому рівні у ст. 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов'язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб'єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.
Але на час розгляду справи, 18.12.2025 року, минули строки накладення адміністративного стягнення, встановлені частиною шостою статті 38 КУпАП, оскільки адміністративне правопорушення вчинене 20.02.2022 року, а тому справа підлягає закриттю.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26.09.2006 року у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.
В розумінні вищевикладеного, встановлення будь-якої обставини в рішенні суду після закінчення строків притягнення особи до адміністративної відповідальності може порушити право особи на справедливий суд, оскільки таке рішення буде прийнято на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 38, 130, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Біляївський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Л.О. Пендюра
Строк пред'явлення постанови до виконання
згідно Закону України "Про виконавче провадження"
Постанова набрала законної сили
"___" ____________ 2025 року