Справа № 739/2623/25
Провадження № 1-кс/739/675/25
19 грудня 2025 року м. Новгород-Сіверський
Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря - ОСОБА_2 ,
представника скаржника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРГО СОЛЮШНС» на бездіяльність уповноважених осіб Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До суду надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРГО СОЛЮШНС», подана його представником ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення від 11 грудня 2025 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).
Вказана скарга мотивована тим, що 12 грудня 2025 року директором ТОВ «КАРГО СОЛЮШНС» до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , водієм ТОВ «КАРГО СОЛЮШНС», який здійснював міжнародні перевезення на службовому транспортному засобі: тягачі SCANIA R450 з державним реєстраційним номером НОМЕР_1 та напівпричепі WIEETON з державним реєстраційним номером НОМЕР_2 та який 11 грудня 2025 року припинив виходити на зв'язок. За даними GPS-трекера, встановленого на транспортному засобі, останнє відоме місцезнаходження - поблизу пункту пропуску «Сірет» (Румунія) - «Порубне» (Україна). Того ж дня в особистому повідомленні в месенджері Viber водій повідомив, що залишив транспортний засіб і не має наміру його повертати на територію України. Вказані дії ОСОБА_4 містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статею 191 Кримінального кодексу України (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем), оскільки службовий транспортний засіб (тягач та напівпричіп) є майном підприємства і був переданий йому в тимчасове користування для виконання службових обов'язків.
У заяві містився повний виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 191 КК України, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення, тобто відомості, які є необхідними для внесення до ЄРДР. Незважаючи на це вимоги статті 214 КПК України виконані не були і відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР.
У судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав та просив задовольнити її повністю.
Представник Новгород-Сіверського РВ ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Заслухавши думку представника скаржника, дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як встановлено, директор Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРГО СОЛЮШНС» звернувся до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене статтею 191 КК України, датованою 11 грудня 2025 року.
У заяві було викладно обставини вчиненого злочину, зокрема вказано, що ОСОБА_4 , працює водієм ТОВ «КАРГО СОЛЮШНС», та здійснював міжнародні перевезення на службовому транспортному засобі: тягачі SCANIA R450 з державним реєстраційним номером НОМЕР_1 та напівпричепі WIEETON з державним реєстраційним номером НОМЕР_2 , однак 11 грудня 2025 року припинив виходити на зв'язок. За даними GPS-трекера, встановленого на транспортному засобі, останнє відоме місцезнаходження - поблизу пункту пропуску «Сірет» (Румунія) - «Порубне» (Україна). Того ж дня в особистому повідомленні в месенджері Viber водій повідомив, що залишив транспортний засіб і не має наміру його повертати на територію України. Вказані дії ОСОБА_4 , згідно заяви, містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статею 191 Кримінального кодексу України (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем), оскільки службовий транспортний засіб (тягач та напівпричіп) є майном підприємства і був переданий йому в тимчасове користування для виконання службових обов'язків.
Заява містила прохання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Також заявник просив надати йому протягом 24 годин з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР. Крім того вказав, що він обізнаний про кримінальну відповідальність за статтею 383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про злочин.
Факт подання даної заяви про вчинення кримінального правопорушення до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області підтверджується підписом уповноваженої особи, проставленим на копії заяви, що додана до скарги.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Частиною п'ятою статті 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім'я по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, які передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
З системного аналізу викладених вище законодавчих положень вбачається, що прокурор, слідчий чи інша уповноважена на це особа, після надходження до них заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка містить необхідні відомості, зокрема: прізвище, ім'я, по батькові потерпілого чи заявника, виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, зобов'язані прийняти таку заяву, зареєструвати її та протягом 24 годин внести до ЄРДР відповідно відомості. При цьому відмова у вчиненні вказаних вище дій не допускається.
Оскільки після подання скаржником 11 грудня 2025 року до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 191 КК України, відомості про кримінальне правопорушення, які містилися у вказані заяві, із зазначенням відповідної кваліфікації, в порушення вимог статті 214 КПК України внесені до ЄРДР не були, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність уповноважених осіб Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у незабезпеченні внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, що містилося у заяві директора ТОВ «КАРГО СОЛЮШНС», є незаконною.
Частиною другою статті 307 КПК України передбачено право слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування зобов'язання вчинити певну дію.
Зважаючи на викладене вище слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноважених осіб Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області (а у випадку його відсутності - відповідну уповноважену на внесення відомостей в ЄРДР службову особу Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області) забезпечити внесення до ЄРДР відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №231 від 13 серпня 2023 року, відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 191 КК України, що містяться в заяві директора ТОВ «КАРГО СОЛЮШШНС» від 11 грудня 2025 року. Отже скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 110, 214, 303, 306, 307, 369-372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРГО СОЛЮШНС» на бездіяльність уповноважених осіб Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати начальника Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області (а у випадку його відсутності - відповідну уповноважену на внесення відомостей в ЄРДР службову особу Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області) забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене статтею 191 КК України, що містяться в заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРГО СОЛЮШНС» від 11 грудня 2025 року, та не пізніше 24 годин з моменту внесення відомостей до ЄРДР надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1