Справа № 580/6934/24
(вступна та резолютивна частини)
17 грудня 2025 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Штульман І.В.
суддів: Оксененка О.М.,
Черпака Ю.К.,
при секретарі: Григор'єві С.О.,
за участю: Ткача Ігоря Олександровича,- представника позивача;
Войцеховського Михайла Юрійовича,- представника відповідача;
Ільченко Ірини Сергіївни,- представника третьої особи, -
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Слобідської сільської ради Черкаського району про затвердження умов примирення сторін у справі №580/6934/24 за адміністративним позовом Червонослобідської сільської ради Черкаського району (перейменованої на Слобідську сільську раду Черкаського району) до Черкаської міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ містобудування та архітектури Виконавчого комітету Червонослобідської сільської ради, про визнання протиправним і нечинним рішення,-
Керуючись статтями 190, 191, 238, 239, 314, 319, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Слобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області про примирення у справі №580/6934/24 - задовольнити.
Затвердити умови примирення сторін між Слобідською сільською радою Черкаського району Черкаської області в особі Слобідського сільського голови Олександра Литвиненка та Черкаською міською радою в особі Черкаського міського голови Анатолія Бондаренка, викладені в заяві від 16 грудня 2025 року про примирення та врегулювання спору по адміністративній справі №580/6934/24 за адміністративним позовом Червонослобідської сільської ради Черкаського району до Черкаської міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ містобудування та архітектури Виконавчого комітету Червонослобідської сільської ради, про визнання протиправним і нечинним рішення, - наступного змісту:
1.1 Предметом даної Мирової угоди є врегулювання спору між Позивачем та Відповідачем в адміністративній справі №580/6934/24, що виник у зв'язку з прийняттям Відповідачем рішення від 13 травня 2021 року №5-318 «Про затвердження містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», на підставі якого фактично мали змінитися межі Черкаської міської територіальної громади.
1.2 Відповідно до статей 173, 174, 175, 186 Земельного кодексу України, статей 19, 46, 46-1, Закону України «Про землеустрій», Закону України «Про порядок вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою України», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про основи містобудування», Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад», Закону України «Про адміністративно-територіальний устрій України», розпорядження Кабінету Міністрів України від 06 травня 2020 року №541-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Черкаської області», розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №728-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Черкаської області», «Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 вересня 2021 року №926, Позивач та Відповідач беруть на себе наступні зобов'язання:
1.2.1. Черкаська міська рада бере на себе зобов'язання розглянути питання щодо зміни межі м. Черкаси, зазначеної в рішенні Черкаської міської ради від 13 травня 2021 року №5-318 «Про затвердження містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», в рамках процедури розроблення Генерального плану міста Черкаси та при розробленні проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж міста Черкаської міської територіальної громади на підставі Генерального плану міста Черкаси, відповідно до графічних матеріалів, наведених в додатках до даної мирової угоди.
1.2.2. Слобідська сільська рада Черкаського району бере на себе зобов'язання розглянути питання щодо зміни межі Червонослобідської сільської територіальної громади при розробленні проєкту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж Червонослобідської сільської територіальної громади, відповідно до графічних матеріалів, наведених в додатках до даної мирової угоди.
1.2.3. В подальшому, при ухваленні додаткових рішень, про затвердження проєктів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж своїх територіальних громад, взяти до уваги, як інтереси Черкаської міської територіальної громади так і Червонослобідської сільської територіальної громади, з дотримання їх балансу та пропорційності.
1.2.4. В разі узгодження позицій Черкаської міської територіальної громади та Червонослобідської сільської територіальної громади забезпечити всі речові права третіх осіб на вказані території.
1.2.5. Сторони взаємно гарантують одна одній, що після встановлення (зміни) меж свої територіальних громад, жодна із Сторін не вчинятиме будь-яких дій спрямованих на зміну русла річки Дніпро.
1.3. Сторони заявляють, що ні в процесі укладення Мирової угоди про врегулювання спору по адміністративній справі №580/6934/24, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб.
1.4. Сторони мають належне уявлення про сутність цієї Мирової угоди і всіх правових наслідків цієї Мирової угоди. Не існує ніяких факторів, які могли б вплинути на їх уявлення про мету цієї Мирової угоди.
1.5. Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійним інтересам.
2.1. За невиконання умов даної Мирової угоди Сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства України.
2.2. У випадку невиконання (неналежного виконання) Сторонами Мирової угоди, вона підлягає виконанню в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України та Законом України «Про виконавче провадження».
3.1. Сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цієї Мирової угоди вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору по адміністративній справі №580/6934/24.
3.2. Умови Мирової угоди про врегулювання спору по адміністративній справі №580/6934/24 розповсюджуються лише на відносини Сторін, які пов'язані зі справою №580/6934/24 та не розповсюджуються на будь-які інші правовідносини між Сторонами, які існують на цей час або можуть виникнути в майбутньому.
3.3 Сторони, підписуючи цю Мирну угоду, заявляють про те, що у процесі її укладення діяли в межах наданих повноважень, без порушення прав та інтересів третіх осіб. Наслідки укладення Мирової угоди Сторонам відомі та зрозумілі.
Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2024 року у справі №580/6934/24 за адміністративним позовом Червонослобідської сільської ради Черкаського району до Черкаської міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Відділ містобудування та архітектури Виконавчого комітету Червонослобідської сільської ради, про визнання протиправним і нечинним рішення - визнати нечинним та закрити провадження у справі №580/6934/24.
Ухвала набирає законної сили з дати її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку та строки, визначені статтями 328-329 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя І.В. Штульман
Судді: О.М. Оксененко
Ю.К. Черпак