18 грудня 2025 року
м. Київ
справа №380/7953/25
адміністративне провадження №К/990/51653/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Жука А.В., Загороднюка А.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025 у справі №380/7953/25 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Виконавчого комітету Львівської міської ради, Львівської міської ради, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення Львівської міської ради №275 від 26.03.2025;
- визнати дії виконавчого комітету Львівської міської ради протиправними та зобов'язати утриматися від встановлення обмежень кількості пільгових поїздок для пенсіонерів за віком та інвалідів 3-ї групи.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.06.2025, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025, позов задоволено повністю.
Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій, 08.12.2025 Львівська міська рада засобами поштового зв'язку подала касаційну скаргу, яка надійшла до Верховного Суду 10.11.2025.
У касаційній скарзі відповідач заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивоване тим, що постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025 надійшла до особистого кабінету в підсистемі «Електронний суд» 08.11.2025.
За приписами статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Скаржником на підтвердження доводів клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження надано Картку руху документу з відомостями про доставку до електронного суду 08.11.2025 о 02:53 постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025 у справі №380/7953/25.
Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Абзацом другим частини шостої статті 251 КАС України визначено, що якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Отже, з урахуванням зазначених норм КАС України, постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025 вважається врученою скаржнику 10.11.2025.
Відтак, скаржник подав касаційну скаргу з дотриманням строку, передбаченого частиною другою статті 329 КАС України.
З огляду на наведене, наявні підстави для задоволення клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №380/7953/25 є посилання у касаційній скарзі на пункт 1 частини четвертої та підпункт "г" пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України.
Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, Суд
Клопотання Львівської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025 у справі №380/7953/25 - задовольнити.
Визнати причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними та поновити процесуальний строк.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025 у справі №380/7953/25.
Витребувати справу №380/7953/25 із Львівського окружного адміністративного суду.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
А.В. Жук ,
А.Г. Загороднюк,
Судді Верховного Суду