17 грудня 2025 року
м. Київ
справа №127/11649/25
адміністративне провадження № К/990/50679/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Мацедонської В.Е., Смоковича М.І.,
перевіривши касаційну скаргу Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 06 серпня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2025 року у справі №127/11649/25, за позовом ОСОБА_1 до начальника Черкаського міжрегіонального управління Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України Мацака Єгора Івановича, Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України про визнання протиправними та скасування постанов у справах про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до начальника Черкаського міжрегіонального управління Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України Мацака Єгора Івановича, Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України, в якому просила:
- визнати протиправними та скасувати постанови №227/25 від 26 березня 2025 року, №233/25 від 02 квітня 2025 року, №234/25 від 02 квітня 2025 року в справах про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою статті 188-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 06 серпня 2025 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2025 року, позов задоволено частково:
- скасовано постанову №277/25 від 26 березня 2025 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 188-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
- скасовано постанову №233/25 від 02 квітня 2025 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 188-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення ;
- скасовано постанову №234/25 від 02 квітня 2025 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 188-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
- у задоволенні позовних вимог до начальника Черкаського міжрегіонального управління Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України Мацака Єгора Івановича відмовлено.
05 грудня 2025 року до Суду надійшла касаційна скарга Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 06 серпня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2025 року у справі №127/11649/25.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Статтею 272 КАС України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.
Згідно з частиною третьою статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273 - 277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Положеннями статті 286 КАС України визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскаржити у касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Ураховуючи те, що предметом спору у цій справі є рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись статтею 248, частиною першою статті 333 КАС України, Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 06 серпня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2025 року у справі №127/11649/25.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач: Судді:О.Р. Радишевська В.Е. Мацедонська М.І. Смокович