17 грудня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/10997/25
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Бородавкіної С.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про витребування доказів по справі за позовом а адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та вважаючи, що суб'єктом владних повноважень порушені його права, свободи та законні інтереси, просить:
- визнати неправомірними дії відповідача щодо не зарахування в страховий стаж періодів роботи на території російської федерації, в тому числі в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі: майстром по обладнанню в Териберській дільничній лікарні с.Териберка Мурманської області з 24.11.1993 року по 15.01.1994 року та вчителем трудового навчання в Териберській середній школі Мурманскьої області з 15.01.1994 року по 30.05.1995 року;
- зобов'язати відповідача зарахувати до страхового стажу періоди роботи на території російської федерації, в тому числі в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі: майстром по обладнанню в Териберській дільничій лікарні с.Териберка Мурманської області з 24.11.1993 року по 15.01.1994 року та вчителем трудового навчання в Териберській середній школі Мурманскьої області з 15.01.1994 року по 30.05.1995 року, згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 18.07.1988 року та врахувати цей стаж під час розрахунку пенсії.
Ухвалою судді від 13.10.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 11.12.2025 вищезначений адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу 5-денний термін з дня вручення копії ухвали суду для усунення недоліків.
Проаналізувавши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Водночас, частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Особливості витребування доказів врегульовано статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Для всебічного та повного з'ясування обставин справи, встановлення наявності або відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області належним чином завірену копію рішення від 17.06.2025 №253150005469, яким позивачу відмовлено у зарахуванні до страхового стажу періодів роботи на території російської федерації, а саме: майстром по обладнанню в Териберській дільничій лікарні с.Териберка Мурманської області у період з 24.11.1993 по 15.01.1994 та вчителем трудового навчання в Териберській середній школі Мурманскьої області у період з 15.01.1994 по 30.05.1995.
Відповідно до частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
При цьому, суд наголошує, що відповідно до частин 8, 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати письмові докази по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали надіслати на адресу суду, на ім'я судді Бородавкіної С.В. належним чином завірену копію рішення від 17.06.2025 №253150005469.
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області про обов'язок в разі неможливості подати доказ, що витребовується, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом трьох днів з дня вручення ухвали.
Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Бородавкіна