09 грудня 2025 року Справа № 580/3057/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ “Укрінбанк» Караченцева Артема Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити дії,
03.12.2025 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа №580/3057/21 від 22.09.2021, що видав Черкаський окружний адміністративний суд, про: стягнути на користь за рахунок бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (вул. Січових Стрільців,17, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 21708016) на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1816,00 грн., - на: “стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (вул. Січових Стрільців,17, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 21708016) на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1816,00 грн.».
Заява обґрунтована тим, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб не має відкритих рахунків в органах Казначейства, що перешкоджає стягненню судового збору за рахунок бюджетних асигнувань, як це передбачено рішенням суду.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 04.12.2025 для вирішення заяви призначено судове засідання.
Заявник просив розгляд заяви здійснювати без участі представника. Інші учасники явку представників у судове засідання не забезпечили, хоча повідомлені про час та місце судового засідання належним чином.
Відповідно до вимог ч.2 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття учасників справи не перешкодило розгляду заяви. На підставі ч.9 ст.205 КАС України суд вирішив розгляд заяви здійснювати у письмовому провадженні у зв'язку з неприбуттям учасників у судове засідання та відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювати фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд зазначає таке.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 23.07.2021 позов ОСОБА_1 - задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ “Укрінбанк» Караченцева Артема Юрійовича щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ “Укрінбанк», які мають право на відшкодування вкладу, за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в межах гарантованої суми відшкодування
Зобов'язано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ “Укрінбанк» (04070, м.Київ, вул. Січових Стрільців, буд.17) в порядку, визначеному законодавством, включити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) у перелік вкладників ПАТ “Укрінбанк», які мають право на відшкодування вкладу за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо коштів, які знаходяться на рахунку № НОМЕР_2 в сумі 8514,66 доларів США, рахунку № НОМЕР_3 в сумі 191,73 доларів США, які ОСОБА_1 успадкував після смерті батька ОСОБА_2 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 14.04.2016.
Зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (04070, м.Київ, вул. Січових Стрільців, буд.17, код ЄДРПОУ 21708016) відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ “Укрінбанк» переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, скласти та затвердити зміни і доповнення до загального реєстру вкладників ПАТ “Укрінбанк» щодо відшкодування ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) коштів згідно з договором депозиту від 14.09.2015 №10-2382814 за рахунком № НОМЕР_2 в сумі 8514,66 доларів США, рахунком № НОМЕР_3 в сумі 191,73 доларів США, які він успадкував після смерті батька ОСОБА_2 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 14.04.2016.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (05053, м. Київ, вул. Січових стрільців, буд.17; код ЄДРПОУ 21708016) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 1816,00 грн. (одна тисяча вісімсот шістнадцять гривень 00 коп.).
З метою примусового виконання вказаного рішення суд 22.09.2021 видав позивачу 3 виконавчих листи, у т.ч. щодо стягнення судових витрат, боржником у якому вказано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.
Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
У ст.129-1 Конституції України зазначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).
У ч.1 ст.370 КАС України зазначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч.3 ст.378 КАС України).
Суд встановив, що відповідно до ст.3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.
Фонд є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. Фонд є суб'єктом управління майном, самостійно володіє, користується і розпоряджається належним майном, вчиняючи стосовно нього будь-які дії (у тому числі відчуження, передача в оренду, ліквідація), що не суперечать законодавству та меті діяльності Фонду.
Фонд є економічно самостійною установою, має самостійний баланс, поточний та інші рахунки в Національному банку України, у тому числі рахунки умовного зберігання (ескроу), а також рахунки в цінних паперах у депозитарних установах - банках України.
Відповідно до інформації, розміщеної на сайті ДКСУ (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search), Фонд гарантування вкладів фізичних осіб не зареєстрований у реєстрі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів.
Отже, на переконання суду, відсутність у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рахунків в органах Казначейства перешкоджає взяттю бюджетних асигнувань на виплату на користь ОСОБА_1 судового збору в сумі 1816,00 грн, а тому є обставиною, що робить неможливим виконання судового рішення в частині стягнення судових витрат.
Враховуючи, що ст.19 передбачено інші джерела формування коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, суд дійшов висновку, про необхідність зміни способу виконання рішення суду в частині стягнення судових витрат на користь позивача саме з Фонду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243, 248,295, 378 КАС України, суд,
1. Заяву Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу та порядку виконання рішення суду задовольнити.
Змінити спосіб та порядок виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.07.2021 у справі №580/3057/21.
Стягнуто з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (05053, м. Київ, вул. Січових стрільців, буд.17; код ЄДРПОУ 21708016) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 1816,00 грн. (одна тисяча вісімсот шістнадцять гривень 00 коп.).
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду складення.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ