Справа № 560/20807/25
іменем України
18 грудня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування постанови,
До Хмельницький окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування постанови про накладення штрафу від 17.11.2025 ВП №78942963.
Позов мотивований тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вжило усіх заходів щодо виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2025 по справі №560/16801/24.
У відзив на позов відповідач не погодився з доводами пенсійного органу та просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
Хмельницький окружний адміністративний суд розглядає адміністративну справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши докази, суд встановив такі обставини.
На примусовому виконанні в Управлінні забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження №78942963 з виконання виконавчого листа Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.08.2025 №560/16801/24 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.10.2024 №ХС43304 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
Постановою від 17.11.2025 відповідач за невиконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/16801/24 наклав на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області штраф в розмірі 5100,00 грн.
Позивач оскаржив вказану постанову до суду.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.
Згідно з частиною першою статті 63 Закону України від 02.06.2016 №1404-VІІІ "Про виконавче провадження" (далі - Закон №1404-VІІІ) за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.
За змістом частини другої статті 63 Закону №1404-VІІІ у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу.
Положенням статті 75 Закону №1404-VІІІ передбачено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.
Тобто, на час прийняття державним виконавцем рішення про накладення штрафу має бути встановленим факт невиконання рішення суду без поважних причин.
Рішенням від 20.01.2025 по справі №560/16801/24 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.10.2024 №ХС43304 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснило стягувачу перерахунок пенсії, розмір якої склав з 01.02.2023 19511,87 грн. Сума доплати за період з 01.02.2023 по 30.10.2025 становить 166865,29 грн.
Водночас, станом на 17.11.2025 пенсія стягувачу виплачувалась в розмірі 17311,04 грн, що свідчить про невиконання рішення суду у спосіб та порядок визначений виконавчим документом.
Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначив, що згідно з пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 проведений облік нарахованої суми пенсії на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі №560/16801/24, за період з 01.02.2023 по 31.10.2025 в сумі 166865,29 грн. в тому числі: за минулий час з 01.02.2023 по 22.07.2025 в сумі 149752,88 грн та перерахованих сум пенсій за рішенням суду за період з дати набрання рішенням законної сили з 23.07.2025 по 31.10.2025 в сумі 17112,41 грн. В межах виділених коштів на банківський рахунок стягувача перераховано: 31.10.2025 - 8806,23 грн частину з перерахованої пенсії за рішенням суду за період 23.07.2025 по 31.10.2025; 24.11.2025 - 5240,80 грн частину з перерахованої пенсії за рішенням суду за період з 23.07.2025 по 31.10.2025; 26.11.2025 - 3065,38 грн частину з перерахованої пенсії за рішенням суду за період з 23.07.2025 по 31.10.2025; 26.11.2025 - 4978,02 грн різницю пенсії за листопад 2025 року.
Суд відхиляє такі доводи позивача, оскільки виплата частини перерахованої пенсії здійснена стягувану після прийняття оскаржуваної постанови про накладення штрафу, а саме 24.11.2025 та 26.11.2025. Станом на 17.11.2025 у державного виконавця були відсутні будь-які відомості про нарахування вказаних вище сум недоплаченої пенсії та виплату їх в майбутньому.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідач правомірно виніс постанову від 17.11.2025 ВП №78942963 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.
Враховуючи викладене, у задоволенні позову слід відмовити повністю.
Судові витрати в порядку статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподілу між сторонами не підлягають.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 268-272, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування постанови про накладення штрафу відмовити повністю.
Судові витрати в порядку статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподілу між сторонами не підлягають.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29013 , код ЄДРПОУ - 21318350)
Відповідач:Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Тернопільська, 13/2,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29018 , код ЄДРПОУ - 45798761)
Головуючий суддя О.Л. Польовий