про зміну способу і порядку виконання судового рішення
18 грудня 2025 р. № 400/2460/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ярощука В.Г., розглянувши заяву про зміну порядку та способу виконання рішення в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, ,
прозміну способу і порядку виконання рішення,
За участю:
представниці позивача Тубальцевої Лідії Олексіївни
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 у справі № 400/2460/25, залишеного без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2025, адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - відповідач) задоволено частково, зокрема, зобов'язано відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії зі збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, у відповідності до положень пункту 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме без застосування частини другої статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (двоскладової формули при її обчисленні) починаючи з 07.02.2025 року, з урахуванням раніше проведених виплат.
Рішення суду набрало законної сили 26.06.2025.
На виконання рішення суду 31.07.2025 судом видано виконавчий лист.
06.12.2025 до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла заява представниці позивача про зміну способу і порядку виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 у справі № 400/2460/25, а саме: стягнути з відповідача на користь позивача 29450,98 гривні.
Вищенаведена заява аргументована тим, що рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 у справі № 400/2460/25 не є виконаним у частині виплати заборгованості з пенсійних виплат за період з 07.02.2025, розмір якої становить 29450,98 гривень. На переконання позивача, невиконання рішення суду у визначений спосіб порушує його право на належний соціальний захист та своєчасне отримання пенсії, що гарантується Конституцією України та чинним законодавством.
12.12.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про призначення судового засідання щодо розгляду цієї заяви на 18.12.2025.
У судове засідання представник відповідача не прибув.
Водночас 16.12.2025 відповідач подав до суду заперечення проти заяви позивача про зміну способу і порядку виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 у справі № 400/2460/25, закцентувавши увагу на тому, що фактична та у повному обсязі виплата нарахованих на виконання рішення суду сум пенсії здійснюється за наявності відповідних бюджетних асигнувань на відповідні цілі за рахунок коштів Державного бюджету України, а не за рахунок бюджету Пенсійного фонду України, у порядку черговості набрання рішенням суду законної сили. В межах бюджетних асигнувань з Державного бюджету України позивачу було виплачено 374,70 гривні. Крім цього, своєю заявою позивач фактично просить суд вирішити додаткову позовну вимогу, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття рішення у цій справі.
З урахуванням положень частини третьої статті 194, частини четвертої статті 229, частини другої статті 378 КАС України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників стягувача та боржника в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши заяву про зміну порядку та способу виконання рішення, суд встановив наступне.
Відповідно до частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, установлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
За заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, установлених законом), - установити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду (частина перша статті 378 КАС України).
Частиною третьою статті 378 КАС України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Таким чином, невиконання протягом двох місяців з дня набрання законної сили таким судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судових рішень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат шляхом стягнення з органу Пенсійного фонду України пенсійних відповідних пенсійних виплат.
Суд встановив, що на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 у справі № 400/2460/25 позивачу нараховано доплату пенсії за період з 07.02.2025 у розмірі 29450,98 грн, що підтверджується листом відповідача від 16.10.2025 № 1400-0801-5/86842. В межах бюджетних асигнувань з Державного бюджету України позивачу було виплачено 374,70 гривні.
Отже, рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 у справі № 400/2460/25, яке набрало законної сили 26.06.2025, у повному обсязі не виконано.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 у справі № 400/2460/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь позивача відповідної суми доплати, з врахуванням раніше виплачених сум заборгованості.
Керуючись статтями 248, 256, 293, 295, 297, 378 КАС України, суд
1. Заяву представниці ОСОБА_1 від 06.12.2025 про зміну порядку та способу виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 у справі № 400/2460/25 задовольнити.
2. Змінити спосіб і порядок виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 у справі № 400/2460/25 із:
«Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, Миколаївський район, Миколаївська область, 54008, код ЄДРПОУ 13844159) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії зі збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, у відповідності до положень пункту 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме без застосування частини другої статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (двоскладової формули при її обчисленні) починаючи з 07.02.2025 року, з урахуванням раніше проведених виплат.»
на:
«Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 пенсійні виплати за період з 07.02.2025 у сумі 29076 (Двадцять дев'ять тисяч сімдесят шість) гривень 28 копійок».
3. Направити учасникам справи копію цієї ухвали.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
5. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя В.Г.Ярощук