17 грудня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6264/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: Головного управління ДПС у Кіровоградській області, вул. В. Перспективна,55, м. Кропивницький,25006
до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Долинський птахокомбінат", вул. І. Яковенка,143, м. Долинська, Кіровоградська область,28500
про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Приватного акціонерного товариства "Долинський птахокомбінат" заборгованість в розмірі 3 315 706,51 грн.
Ухвалою суду від 17.09.2025 року відкрито провадження в справі за правилами загального позовного провадження (а.с.76). Справу призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні.
Ухвалою суду від 29.10.2025 закрито підготовче провадження в справі, справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 13.11.2025 року, 27.11.2025 року.
Від представника позивача надійшли клопотання про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду справи в судове засідання 27.11.2025 року не прибув, правом на подання відзиву не скористався.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як суб'єкт господарювання, починаючи з 15.11.1993 (а.с.9).
Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
З матеріалів справи встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 3 315 706,51 грн.
1. Щодо заборгованості по земельному податку з юридичних осіб на суму 3 206 514,15 грн.
Відповідно до матеріалів справи, податковий борг сформовано на підставі наступного :
- податкової декларації з плати за землю /земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності/ №9016555621 від 08.02.2021 /термін сплати - 02.03.2021 - 33 054,07 грн.; термін сплати - 30.03.2021 - 33 054,07 грн.; термін сплати - 31.04.2021 - 33 054,07 грн., термін сплати - 31.05.2021 - 33 054,07 грн.; 30.06.2021 - 33 054,07 грн.; 30.07.2021 - 33 054,07 грн.; 30.08.2021 - 33 054,07 грн.; 30.09.2021 - 33 054,07 грн.; 01.11.2021 - 33 054,07 грн.; 30.11.2021 - 33 054,07 грн.; 30.12.2021 - 33 054,07 грн.; 31.01.2022 - 33 054,02 грн.;
- податкової декларації з плати за землю /земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності/ №9054638112 від 17.03.2021 /термін сплати - 17.03.2021 - 482,00грн.; термін сплати - 17.03.2021 - 16066,58грн .; термін сплати - 30.03.2021 - 16066,58грн.; термін сплати - 30.04.2021 - 16066,58грн.; термін сплати - 31.05.2021 - 16066,58грн.; термін сплати - 30.06.2021 - 16066,58 грн.; термін сплати - 30.07.2021 - 16066,58 грн.; термін сплати - 30.08.2021 - 16066,58грн.; термін сплати - 30.09.2021 - 16066,58грн.; термін сплати - 01.11.2021 - 16066,58грн.; термін сплати - 30.11.2021 - 16066,58грн.; термін сплати - 30.12.2021 - 16066,58грн.; термін сплати - 31.01.2021 - 16066,58грн.; термін сплати - 31.01.2022- 16066,63грн.
- податкової декларації з плати за землю /земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності/ №9033081990 від 16.02.2022 /термін сплати - 02.03.2022 - 54032,71 грн.; термін сплати - 30.03.2022 - 54032,71 грн.; термін сплати - 03.05.2022 - 54032,71 грн.; термін сплати - 30.05.2022 - 54032,71 грн.; термін сплати - 30.06.2022 - 54032,71 грн.; термін сплати - 01.08.2022 - 54032,71 грн.; термін сплати - 30.08.2022 - 54032,71 грн.; термін сплати - 30.09.2022 - 54032,71 грн.; термін сплати - 31.10.2022 - 54032,71 грн.; термін сплати - 30.11.2022 - 54032,71 грн.; термін сплати - 30.12.2022 - 54032,71 грн.; термін сплати - 30.01.2023 - 54032,76 грн.
- податкової декларації з плати за землю /земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності/ №9027400653 від 17.02.2023 /термін сплати - 02.03.2023 - 62137,67 грн.; термін сплати - 30.03.2023 - 62137,62 грн.; термін сплати - 01.05.2022 - 62137,62 грн.; термін сплати - 30.05.2023 - 62137,62 грн.; термін сплати - 30.06.2023 - 62137,62 грн.; термін сплати - 31.07.2023 - 62137,62 грн.; термін сплати - 30.08.2022 - 62137,62 грн.; термін сплати - 31.10.2022 - 62137,62 грн.; термін сплати - 30.11.2022 - 62137,62 грн.; термін сплати - 02.01.2024 - 62137,62 грн.; 30.01.2024 - 62137,64грн.
- податкової декларації з плати за землю /земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності/ №9014334091 від 31.01.2024 / термін сплати - 01.03.2024 - 65306,64 грн.; 01.04.2024 - 65306,64 грн.; 30.04.2024 - 65306,64 грн.; 30.05.2024 - 65306,64 грн.; термін сплати - 01.07.2024 - 65306,64 грн.; термін сплати - 30.07.2024 - 65306,64 грн.; термін сплати - 30.08.2024 - 65306,64 грн.; термін сплати - 30.09.2024 - 65306,64 грн.; термін сплати - 30.10.2024 - 65306,64 грн.; термін сплати - 02.12.2024 - 65306,64 грн.; термін сплати - 30.12.2024 - 65306,64 грн.; термін сплати - 30.01.2025 - 65306,64 грн.;
- податкової декларації з плати за землю /земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності/ №9004349693 від 20.01.2025 / термін сплати 03.03.2025 - 73143,44 грн.; термін сплати 31.03.2025 - 73143,44 грн.; термін сплати 30.04.2025 - 73143,44 грн.; термін сплати 30.05.2025 - 73143,44 грн.; термін сплати 30.06.2025 - 73143,44 грн.; термін сплати 30.07.2025 - 73143,44 грн.
2. Щодо заборгованості по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 109 192,36 грн..
Відповідно до матеріалів справи, податковий борг сформовано на підставі наступного :
- податкової декларації №9006535158 від 27.01.2020 / термін сплати - 29.01.2021 - 4257,77грн./
- податкової декларації №9011961168 від 01.02.2021 / термін сплати - 29.04.2021 - 4327,20грн.; термін сплати - 29.07.2021 - 4327,20грн.; термін сплати - 29.10.2021 - 4327,20грн.; термін сплати - 31.01.2022 - 4327,20грн./
- податкової декларації №9009315753 від 26.01.2022 / термін сплати - 29.04.2022 - 5859,75грн.; термін сплати - 29.07.2022 - 5859,75грн.; термін сплати - 31.10.2022 - 5859,75грн.; термін сплати - 30.01.2023 - 5859,75грн./
- податкової декларації №9008396579 від 26.01.2023 / термін сплати 01.05.2023- 6040,05грн.; термін сплати 31.07.2023- 6040,05грн.; термін сплати 30.10.2023- 6040,05грн.; термін сплати 29.01.2024 - 6040,05грн./
- податкової декларації №9026385330 від 13.02.2024 / термін сплати 29.04.2024- 6400,65 грн.; термін сплати 29.07.2024 - 6400,65 грн.; термін сплати 29.10.2024 - 6400,65 грн.; термін сплати 29.01.2025 - 6400,65 грн./
- податкової декларації №9004167713 від 20.01.2025 / термін сплати 29.04.2025- 7212,00 грн.; термін сплати 29.07.2025 - 7212,00 грн./.
Зазначене підтверджується витягом зі облікових даних відповідача (а.с.18-43).
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Пунктом 57.1 статті 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Пунктом 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 13.06.2019 року №95055-52 , яка направлена засобами поштового зв'язку на юридичну адресу відповідача та вручена відповідачу 22.06.2019 (а.с.71).
Суд вважає, що податковим органом сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу відповідно до вимог статті 58 ПК України, відтак позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.
Відповідачем доказів повної або часткової сплати податкового боргу, заперечень проти позову суду не надано.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Отже, підстави для розподілу судових витрат відсутні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 11, 77, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов - задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Долинський птахокомбінат" (ін. код - 00443660) податковий борг в розмірі 3 315 706,51 грн., а саме:
- по земельному податку з юридичних осіб в сумі 3 206 514,15 грн. / на користь Долинської міської тг , код платежу - 50 18010500;
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами в сумі 109 192,36 грн. / на користь Долинської міської тг , код платежу - 50 18010400/.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.
Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО