про повернення позовної заяви
17 грудня 2025 року м. Київ № 761/30890/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про зобов'язання вчинити певні дії,
До Шевченківського районного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить:
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 у 15-денний строк з дня набрання рішенням суду законної сили направити Міністерству оборони України пакет документів ОСОБА_1 , із висновком щодо можливості виплатити йому одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виплатити ОСОБА_1 різницю одноразової грошової допомоги з урахуванням раніше виплаченої суми.
Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 01.05.2025 справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд Київського окружного адміністративного суду за підсудністю.
Відповідно до листа Шевченківського районного суду міста Києва від 30.05.2025 № 28973/25-Вих/2-а/761/22/2025/ЦК (вх. від 11.06.2025 №30621) матеріали адміністративної справи надійшли до Київського окружного адміністративного суду та протоколом автоматизованого розподілу судої справи між суддями від 11.06.2025 справу передано до розгляду судді Перепелиці А.М.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви.
Належним чином засвідчена копія ухвали Київського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 направлена судом на адресу, вказану позивачем у позовній заяві ( АДРЕСА_1 ), однак вказаний лист не було доставлено до позивача та конверт з ухвалою повернувся з відміткою: «адресат відсутній за вказаною адресою», тобто з незалежних від суду обставин, оскільки судом було виконано обов'язок щодо повідомлення позивача та направлено конверт з ухвалою на вказану у позовній заяві адресу для листування.
Станом на 17.12.2025 жодних документів на усунення недоліків позовної заяви, викладених в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 до суду не надходило, а тому наявні підстави для повернення позовної заяви.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Додатково суд зазначає, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).
При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу на висновки викладені у рішенні від 07.07.1989 у справі "Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain" Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Крім того, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини у справі "Пономарьов проти України" викладену у рішенні від 03.04.2008, згідно якої сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Вищезазначені положення у сукупності зобов'язують заявника до активної ролі в судовому розгляді справи для забезпечення найкоротшого строку вирішення спору та усунення обставин, що призводять до затягування адміністративного процесу.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у справі №200/14688/19-а від 13.09.2021.
Відповідно до приписів частини п'ятої статті 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Таким чином, відсутність будь-яких заяв або клопотань у цій справі з боку позивача свідчить про незацікавленість останнього у її своєчасному розгляді. Відтак, особа, яка добросовісно користується наданими законом процесуальними правами, зобов'язана слідкувати за перебігом розгляду своєї заяви.
Суд зауважує, що у позивача був достатній строк для усунення недоліків. Відкриття провадження без усунення недоліків, описаних в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху є неможливим, недоліки не усунуті, відтак позовна заява підлягає поверненню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 - повернути.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Перепелиця А.М.