про закриття провадження у справі
15 грудня 2025 року Київ Справа №640/8384/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Горобцової Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Концерну «Військторгсервіс» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Концерну «Військторгсервіс» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, в якому просить позивач суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07.12.2020 №113470417 Головного управління Державної податкової служби у м. Києві.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.03.2021 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.
На виконання положень Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.
11.01.2024 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 11.01.2024 справа розподілена судді Горобцовій Я.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.05.2024 справу прийнято до провадження за правилами спрощеного позовного провадження.
ГУ ДПС у м. Києві було подано клопотання про закриття провадження у справі, яке мотивовано тим, що спірне рішення було відкликано.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.
Концерном «Військоторгсервіс» подано скаргу від 17.12.2020 № 07/2182 до Державної податкової служби України (вх. ДПС № 49172/6 від 23.12.2020) на податкове повідомлення-рішення від 07.12.2020 року № 113470417.
Рішенням ДПС України про результати розгляду скарги від 23.02.2021 року №4199/6/99-00-06-03-01-06 скаргу задоволено частково та скасовано податкове повідомлення-рішення від 07.12.2020 року № 113470417 у сумі 354,8 грн., в іншій частині зазначене податкове повідомлення-рішення залишено без змін.
Відповідно до рішення ДПС України про результати розгляду скарги від 23.02.2021 №4199/6/99-00-06-03-01-06 Головним управлінням ДПС у м. Києві прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.04.2021 №257150416 про застосування штрафу за порушення граничного строку сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 10% у сумі 2902,44 грн., яке направлено платнику Концерн «Військторгсервіс» поштовим відправленням №0410716790600 16.04.2021 та вручено 19.04.2021.
Вирішуючи клопотання відповідача про закриття провадження у цій справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Пунктом 8 ч. 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Із наведеної правової норми слідує, що для закриття провадження у справі з наведеної підстави необхідна сукупність таких фактів: самостійне виправлення суб'єктом владних повноважень оскаржуваних порушень; відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких рішень, дій чи бездіяльності протиправними.
Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, постановлено ввести в Україні воєнний стан з 05 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
В подальшому період введення в Україні воєнного стану продовжувався у визначеному законом порядку. Дійсним запроваджений воєнний стан є і на момент прийняття даного рішення суду.
Згідно із пп. 60.1.2 п. 60.1 ст. 60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення - рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу.
Відповідно до п. 60.4 ст. 60 ПК України у випадках, визначених пп. 60.1.2 п.60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування такого податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги.
Таким чином, з урахуванням вищенаведених правових норм, податкове повідомлення-рішення від 07.12.2020 №113470417 є відкликаним контролюючим органом і не створює для платника податків жодних правових наслідків у виді виникнення, зміни або припинення його прав, як і не породжує для нього будь-яких обов'язків.
Відтак відсутня необхідність визнання такого рішень відповідача протиправним та можливість його скасування.
За вказаних обставин, провадження у справі належить закрити, про що суд постановляє ухвалу у відповідності до ч. 2 статті 238 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 250, 256, 293-295 КАС України суд, -
1. Клопотання Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про закриття провадження у справі - задовольнити.
2. Закрити провадження у справі № 640/8384/21 за позовом Концерну «Військторгсервіс» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
3. Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Суддя Я.В. Горобцова