18 грудня 2025 рокуСправа № 160/9144/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа, виданого 17.09.2025 Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/9144/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
08.12.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла подана через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» заява ОСОБА_1 про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа, виданого 17.09.2025 Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/9144/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії в частині зобов'язаня Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2017 до 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Заяву обґрунтовано тим, що 26.09.2025 на адресу позивача надійшов виконавчий лист, виданий у справі № 160/9144/25, який він не пред'являв до виконання. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.08.2025 у справі № 160/9144/25 скасовано в частині визнання протиправною бездіяльності Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2017 до 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січень 2008 року та зобов'язання Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2017 до 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум, прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні цієї частини позовних вимог.
До заяви додано докази її надіслання до електронного кабінету Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» 06.12.2025.
Ухвалою від 09.12.2025 заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 18.12.2025.
У судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа. Заяв або клопотань від стягувача та боржника не надійшло.
Відповідно до частини першої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
За змістом ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З урахуванням вищенаведених положень Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що учасників справи було належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за їх відсутності у письмовому провадженні.
Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.08.2025 у справі № 160/9144/25 визнано протиправними дії Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020 до 19.05.2023 з його складовими, обчисленими із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018; зобов'язано Державну установу «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі грошової допомоги на оздоровлення за 2020, 2021, 2022 рр.) з 29.01.2020 до 19.05.2023 із застосуванням для його обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року: Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 (2102,00 грн), Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 (2270,00 грн), Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 (2481,00 грн), Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 (2684,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум; визнано протиправною бездіяльність Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січень 2008 року; зобов'язано Державну установу «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум; визнано протиправною бездіяльність Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за періоди з 01.03.2018 до 04.03.2019 та з 21.03.2019 до 31.12.2019 із застосуванням щомісячної фіксованої різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078; зобов'язано Державну установу «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за періоди з 01.03.2018 до 04.03.2019 та з 21.03.2019 до 31.12.2019 із застосуванням щомісячної фіксованої різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум.
Згідно з відомостями комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» ОСОБА_1 із супровідним листом від 17.09.2025 вих. № 67861/25 було надіслано виконавчий лист у справі № 160/9144/25 про зобов'язання Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі грошової допомоги на оздоровлення за 2020, 2021, 2022 рр.) з 29.01.2020 до 19.05.2023 із застосуванням для його обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року: Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 (2102,00 грн), Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 (2270,00 грн), Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 (2481,00 грн), Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 (2684,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум; зобов'язання Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум; зобов'язання Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за періоди з 01.03.2018 до 04.03.2019 та з 21.03.2019 до 31.12.2019 із застосуванням щомісячної фіксованої різниці між сумою індексації та розміром підвищення грошового забезпечення відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум.
У виконавчому листі зазначено дату набрання рішенням суду законної сили 13.09.2025, строк пред'явлення його до виконання - 13.09.2028.
26.09.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов запит Третього апеляційного адміністративного суду від 25.09.2025 про направлення матеріалів справи № 160/9144/25.
Станом на 18.12.2025 з Третього апеляційного адміністративного суду не повернуто матеріали справи № 160/9144/25, які було надіслано на запит суду апеляційної інстанції із супровідним листом від 01.10.2025 вих. № 71416/25-01.
Згідно з Єдиним державним реєстром судових рішень постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.11.2025 у справі № 160/9144/25 апеляційну скаргу Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» задоволено частково; рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.08.2025 в частині визнання протиправною бездіяльності Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2017 до 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січень 2008 року та зобов'язання Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2017 до 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум - скасовано, прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні цієї частини позовних вимог; в іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
За змістом ч. 2 ст. 255 КАС України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Отже, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.08.2025 у справі № 160/9144/25 у частині, залишеній без змін судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду, набрало законної сили 25.11.2025.
Відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Згідно з ч. 4 ст. 374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.
Оскільки після видачі 17.09.2025 Дніпропетровським окружним адміністративним судом виконавчого листа у справі № 160/9144/25 судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду прийнято постанову 25.11.2025, якою скасовано рішення від 13.08.2025 в частині визнання протиправною бездіяльності Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2017 до 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січень 2008 року та зобов'язання Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2017 до 28.02.2018 із застосуванням базового місяця для обчислення індексації - січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум, наявні підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа, виданого 17.09.2025 Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/9144/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист, виданий 17.09.2025 Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/9144/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№ 3)» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.
Повний текст ухвали складено 18.12.2025.
Суддя В.В. Рянська