Справа № 686/31854/25
Провадження № 1-кс/686/12096/25
17 грудня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду клопотання слідчої відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні № 42025242260000075 від 15.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
17.12.2025 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6810100000:17:004:0024 та в разі наявності капітальних та тимчасових споруд, що розміщені на ній, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна належить Обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Агора-7».
В судовому засіданні слідча наполягала на задоволенні клопотання.
Заслухавши слідчу, яка підтримала клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
У провадженні слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025242260000075 від 15.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Хмельницької міської ради впродовж 2016- 2025 років, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, систематично порушували вимоги земельного законодавства під час розпорядження земельними ділянками комунальної власності, шляхом заниження орендних платежів при продовженні договорів оренди, укладених на конкурсних засадах, продажу земельних ділянок за цінами, нижчими від ринкових (в тому числі з використанням механізму реєстрації неіснуючих об'єктів незавершеного будівництва з метою подальшого відчуження земель без проведення торгів) та передачі земельних ділянок, віднесених до зон зелених насаджень спеціального призначення для комерційного використання тощо.
Зокрема, встановлено наступні факти:
1. Заниження розміру орендних платежів при продовженні договору оренди землі, укладеного на конкурсних засадах в порушення вимог ч.4 ст.23 Закону України «Про оренду землі». Так, 16.12.2016 передано в оренду ОСОБА_5 для потреб будівництва об'єкту туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування земельну ділянку із кадастровим номером 6810100000:17:004:0024 площею 0,35 га з орендною платою 166 018 грн в рік (додатковою угодою від 05.12.2017 змінено цільове призначення та зменшено орендну плату до 31 659 грн.). В подальшому, 27.03.2020 Хмельницькою міською радою продано вказану земельну ділянку ОСОБА_5 за 487 025 грн (з урахуванням місця розташування земельної ділянки орієнтовна ринкова ціна цієї земельної ділянки на час продажу становила щонайменше 6 млн. грн).
Таким чином, в діях службових осіб Хмельницької міської ради вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Таким чином, на даному етапі досудового розслідування є необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6810100000:17:004:0024 та в разі наявності капітальних та тимчасових споруд, що розміщені на вказаній земельній ділянці.
Земельна ділянка з кадастровим номером 6810100000:17:004:0024 відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна належить Обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Агора-7», код ЄДРПОУ: 43833348.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасовог опроживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Підіншимволодінням особи розуміютьсятранспортнийзасіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Враховуючи викладене, а також те, що клопотання слідчого відповідає вимогам ст.ст. 234, 237 КПК України, слідчим наведені підстави для проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6810100000:17:004:0024, з метою виявлення відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження, в зв'язку з чим клопотання слідчого, погоджене з прокурором підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 234, 237 КПК України, -
Клопотання слідчої відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні за № 42025242260000075 від 15.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6810100000:17:004:0024 та в разі наявності капітальних та тимчасових споруд, що розміщені на ній, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна належить Обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Агора-7», з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала діє по 17 січня 2026 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя