17 грудня 2025 року
м. Київ
справа №120/5263/24
адміністративне провадження №К/990/44254/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Соколова В.М., Уханенка С.А.,
перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 року у справі №120/5263/24 за позовом ОСОБА_1 до Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вилкова С.В. про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- визнати бездіяльність Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вилкова С.В., яка полягає у не розгляді заяви від 14 березня 2024 року;
- зобов'язати Голову Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вилкова С.В. розглянути письмову скаргу датовану 14 березня 2024 року та надати на неї обґрунтовану відповідь.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2024 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вилкова С.В. про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишено без руху.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2025 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вилкова С.В. про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Верховного Суду від 29 вересня 2025 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 року у справі №120/5263/24 за позовом ОСОБА_1 до Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вилкова С.В. про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - повернуто особі, яка її подала.
21 жовтня 2025 року ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку повторно звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2025 року у справі №120/5263/24. Скаржник просить скасувати оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 05 листопада 2025 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 року у справі №120/5263/24 - залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних підстав пропуску строку на касаційне оскарження та надання належних та допустимих доказів, що підтверджують ці обставини, а також уточненої касаційної скарги із зазначенням підстав для касаційного оскаржуваного судового рішення та обґрунтувань своєї позиції, документа про сплату судового збору в розмірі 3028,00 грн та копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
На виконання вимог суду скаржник надіслав клопотання про звільнення його від сплати судового збору та долучив відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору від 17 жовтня 2025 року (за період з січня 2022 року по травень 2025 року).
Отже, скаржником усунуто недоліки касаційної скарги в частині надання заяви про відстрочення, розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати з наданням відповідних доказів.
Проте, згідно акту Касаційного цивільного суду від 01 грудня 2025 року №961 вбачається, що під час розкриття конверту, отриманого поштою (ШКІ - 2360000289721), виявлено відсутність одного примірника нової редакції касаційної скарги, зазначеного у додатках до заяви про виконання вимог ухвали Верховного Суду від 05 листопада 2025 року у справі №120/5263/24, яка надійшла від ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) та повідомлено, що матеріали зазначеної заяви разом із цим актом надіслані за належністю до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вулиця Князів Острозьких, буд. 8, корп. 5, м. Київ, 01029.
Таким чином, скаржником не усунуто недоліки касаційної скарги в частині копії касаційної скарги для відповідача.
Крім іншого, скаржник у поданій заяві щодо виконання ухвали Верховного Суду від 05 листопада 2025 року просить суд продовжити термін виконання цієї ухвали, у зв'язку зі зверненням до Сьомого апеляційного адміністративного суду із запитом про дату отримання ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2025 року.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на вищевказане, Суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги в частині надання до суду касаційної інстанції копії касаційної скарги для відповідача та заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних підстав пропуску строку на касаційне оскарження та надання належних та допустимих доказів, що підтверджують ці обставини.
Керуючись статтею 121 КАС України, Суд
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної на десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Кашпур
Судді: В.М. Соколов
С.А. Уханенко