16 грудня 2025 року
м. Київ
справа №420/25831/25
адміністративне провадження № К/990/51924/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Дашутіна І. В.,
суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року у справі № 420/25831/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просило:
- визнати протиправним та скасувати наступні Рішення комісії ГУ ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних №12579401/31209468, від 04.03.2025 року;
рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних №12440936/31209468, від 30.01.2025 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні ТОВ «ЕНЕРГОІМПЕКС» (код -38016918): - № 3 від 29.02.2024 р. - №4 від 31.02.2024 р.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2025 року відкрито провадження у цій справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2025 року позов задоволено.
08 жовтня 2025 року від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» надійшла заява до суду першої інстанції про ухвалення додаткового рішення про стягнення з Головного управління Державної податкової служби в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» витрати на надання професійної правничої допомоги у розмірі 5 000,00 грн. гривень.
Додатковим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року, заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» про ухвалення додаткового рішення щодо розподілу судових витрат на професійну правову допомогу у справі № 420/25831/25 задоволено.
Стягнуто з Головного управління ДПС в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» судові витрати за надання правової допомоги у розмірі 2500,00 грн.
Стягнуто з Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» судові витрати за надання правової допомоги у розмірі 2500,00 грн.
Не погодившись з додатковим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року та постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з такого.
Відповідно до статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Отже, за загальним правилом, питання розподілу судових витрат вирішується судом у судовому рішенні, яким закінчується розгляд справи. Разом з тим, КАС України передбачені випадки, коли суд може вирішити питання розподілу судових витрат після ухвалення рішення по суті позовних вимог, а саме: 1) якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат (частина третя статті 143); 2) у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв'язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат (частина шоста статті 143); 3) якщо це питання не було вирішено (пункт 3 частини першої статті 252).
У таких випадках суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.
Оскільки додаткове судове рішення після його ухвалення стає частиною судового рішення по суті позовних вимог, відповідно, порядок його оскарження є таким, що і для рішення по суті, оскільки вирішує питання, які не пов'язані із вимогами адміністративного позову, але в обов'язковому порядку мають бути вирішені судом.
Отже, при вирішенні питання про можливість відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року у справі № 420/25831/25, вирішальним є питання можливості касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій по суті спору.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Верховного Суду від 12 грудня 2025 року було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2025 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року у справі № 420/25831/25 на підставі пункту 1 частини першої статті 333 КАС України.
За правилами пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України в редакції, чинній на час подання цієї касаційної скарги, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи те, що додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року та постанова П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року, прийнята за результатами його апеляційного перегляду, з моменту їх ухвалення стали невід'ємною частиною основного судового рішення, яке не підлягає касаційному оскарженню, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, -
постановив:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року у справі № 420/25831/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Головуючий І. В. Дашутін
Судді О. О. Шишов
М. М. Яковенко