Справа № 566/30/25
провадження № 3/566/205/25
16 грудня 2025 року селище Млинів Рівненської області
Млинівський районний суд Рівненської області
в складі головуючої судді Хомицької А. А.,
при секретарі Заяць Н. В.,
з участю ОСОБА_1 ,
захисника ОСОБА_1 - адвоката Пасічника Ю. О.,
розглянувши матеріали справи, які надійшли із відділення поліції № 1 Дубенського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, одруженого, який тимчасово не працює, має на отриманні неповнолітню дитину,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
До Млинівського районного суду Рівненської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 210945 від 02.01.2025 року, 02 січня 2025 року 10:41 в с-щі Млинів, вул. Поліщука, 7, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом CHERY AMULET д.н.з. з явними ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці), від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора АлкоФор 507 та проведення такого огляду у медичному закладі відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП (а.с. 2).
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що він не перебував у стані алкогольного сп'яніння і, коли вже мав пройти огляд на місці зупинки транспортного засобу, то дружина його відмовила пройти даний огляд, а дружину відмовила поліцейська проходити такий огляд. Він не довіряв газоаналізатору, про що зазначив у протоколі, тому самостійно вирішив відразу поїхати в лікарню і здати аналізи, щоб визначити, чи перебуває він в стані алкогольного сп'яніння. Результат огляду в лікарні показав, що він не перебував у стані алкогольного сп'яніння.
Допитана в судовому засіданні 21.10.2025 р. свідок ОСОБА_2 , дружина ОСОБА_1 , яка була попереджена про кримінальну відповідальність за давання завідомо неправдивих показань та за відмову від давання показань згідно ст.ст. 384, 385 КК України, повністю підтвердила обставини, які зазначив її чоловік щодо подій 02 січня 2025 року та пояснила, що її чоловік не був в стані алкогольного сп'яніння, вони разом їхали додому в той день. Інспектор поліції, яка була на місці події і виявилася її знайомою, сама сказала, що чоловік ОСОБА_2 може не проходити огляд на визначення стану алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора, що й спровокувало відмову, але вони відразу поїхали в лікарню в Дубно і чоловік все таки здав аналізи та результат підтвердив, що він не перебуває в стані алкогольного сп'яніння.
Захисник ОСОБА_1 - адвокат Пасічник Ю. О. 16.12.2025 р. подав до суду клопотання, в якому просив справу про адміністративне правопорушення закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, адже його підзахисний не мав зазначених поліцейським ознак сп'яніння, був тверезим, не відмовлявся від проходження огляду,огляд водія на виявлення ознак алкогольного сп'яніння поліцейські не проводили; на направленні на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння відсутній підпис ОСОБА_1 і його не доставляли у найближчий медичний заклад; фраза поліцейської: «у вас є можливість не проходити огляд» фактично ввела водія в оману і він погодився його не проходити (а.с. 64-67).
Також, у матеріалах справи міститься відповідь КНП «Дубенська міська лікарня» № 128/01-17 від 29.01.2025 р. (а.с. 28-36) на адвокатський запит, в якій серед додатків є копії документів: заява ОСОБА_1 від 02.01.2025 р. (а.с. 30), акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння № 515 від 02.01.2025 р. (а.с. 31), результат токсилогічного дослідження №10 від 06.01.2025 р. (а.с. 35), висновок щодо результатів огляду з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння № 515 від 13.01.2025 р.,- які вказуються на відсутність у ОСОБА_1 02.01.2025 року о 13.30 етанолу в крові.
Суд, дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до такого висновку.
Статтею 7 КпАП України визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа), розглядаючи та вирішуючи справу про адміністративне правопорушення, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.
Положеннями ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно з пунктом 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п. 2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015 № 1452/735, огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану.
Пунктом 3 розділу І Інструкції передбачено, що на ознаки алкогольного сп'яніння водія вказують: запах алкоголю з ротової порожнини, порушення координації рухів, мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці.
Згідно з п. 7 розділу І Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Слід зазначити, що п. 9 розділу ІІ Інструкції передбачено, що з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення. Проте, як видно з матеріалів справи, ОСОБА_3 самостійно протягом двох годин звернувся в заклад охорони здоров'я і результати огляду вказують на відсутність етанолу в крові.
Таким чином, матеріали справи не містять достатніх та допустимих доказів того, що ОСОБА_3 керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці), від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора АлкоФор 507 та проведення такого огляду у медичному закладі відмовився.
Згідно з ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. 62 Конституції України, ст.ст. 247, 251-252, 280, 283-285 КУпАП,
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Млинівський районний суд Рівненської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.
Повний текст постанови складено 18.12.2025 р.
Суддя А. А. Хомицька