Справа № 127/6770/24
15 грудня 2025 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Гонтарука В. М.
суддів: Матохнюка Д.Б. Білої Л.М.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року у справі за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до ОСОБА_1 про продовження строку затримання громадянина російської федерації у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,
Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про продовження строку затримання громадянина російської федерації у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 04 березня 2024 року адміністративний позов задоволено.
Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 04 березня 2024 року залишено без змін.
До суду надійшла заява від ОСОБА_1 про перегляд постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року за нововиявленими обставинами.
Розглянувши заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, колегія суддів виходить з наступного.
Відповідно до частин першої, другої, четвертої статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами: 1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи; 2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.
Згідно з частинами першою, другою статті 365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.
Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.
Аналіз наведених законодавчих положень дає підстави вважати, що заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій за нововиявленими обставинами подається до цих судів, якщо ними змінено або скасовано судове рішення, а в усіх інших випадках - до суду першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року, про перегляд якого ставиться питання, не змінено і не скасовано рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 04 березня 2024 року, а відтак відсутні правові підстави для прийняття до розгляду заяви за нововиявленими обставинами.
Таким чином, подавши до Сьомого апеляційного адміністративного суду заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року, заявником порушено порядок її подання, встановлений 365 КАС України.
Аналогічна правова позиція викладена у рішеннях Верховного Суду, зокрема, у адміністративній справі № 804/3325/17.
Разом з цим, колегія суддів зазначає, що вимогами гл. 3 КАС України "Перегляд судових рішень за ново виявленими або виключними обставинами" не визначено наслідків порушення порядку подання заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.
Постановлення ухвали про повернення без розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, даною нормою КАС України не передбачено.
Разом з тим, відповідно до ч.3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
У свою чергу частиною 2 ст.167 КАС України визначено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду
За таких обставин, керуючись ст. 7 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що в даному випадку підлягають застосуванню положення ч. 2 ст. 167 КАС України.
Таким чином, враховуючи, що заявником порушено порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, тому остання підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статями 167,248, 361, 365, 366 КАС України, колегія суддів,-
Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки передбачені ст.325 КАС України.
Головуючий Гонтарук В. М.
Судді Матохнюк Д.Б. Біла Л.М.