16 грудня 2025 року Чернігів Справа № 620/4215/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Клопота С.Л.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 у справі № 620/4215/25 за позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 620/4215/25.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 у справі № 620/4215/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі, зокрема, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 01.03.2025 виплату перерахованої ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 « Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році » та підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» з урахуванням суми індексації за 2025, без обмеження розміром пенсійної виплати, з урахуванням раніше виплачених сум.
Позивач звернувся до суду із заявою, у якій просить: визнати протиправними дії, вчинені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 червня 2025 року по справі № 620/4215/25, щодо нездійснення з 01.03.2025 виплати перераховано пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році » та підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення » з урахуванням суми індексації за 2025,без обмеження розміром пенсійної виплати, з урахуванням раніше виплачених сум - зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 01.03.2025 виплату перерахованої ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 « Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році » та підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» з урахуванням суми індексаціїза 2025, без обмеження розміром пенсійної виплати, з урахуванням раніше виплачених сум.
Заява мотивована тим, що відповідач не виконав обов'язку, який передбачений рішенням суду.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд зазначає таке.
Згідно частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Відповідно до частини четвертої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Судом встановлено, що на виконання вказаного рішення суду Чернігівським окружним адміністративним судом 13.09.2025 було видано позивачу виконавчий лист.
19.08.2025 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Івашком Сергієм Вікторовичем, було відкрито виконавче провадження №78892138, про що винесена постанова.
06.10.2025 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Івашком Сергієм Вікторовичем, за невиконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду без поважних причин було винесено постанову про накладення штрафу на ГУ ПФУ в Чернігівській області.
В тексті постанови про накладення штрафу від 06.10.2025 серед іншого зазначено, що до відділу надійшла заява стягувача - ОСОБА_1 від 06.10.2025, якою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Івашка С.В. було повідомлено, що рішення суду не виконано та якою стягувач просить вжити заходів щодо виконання рішення суду.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач, ОСОБА_1 , про порушення своїх прав знав 06.10.2025, що вбачається з тексту постанови про накладення штрафу від 06.10.2025, яка наявна в матеріалах справи.
Водночас, до суду із заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України позивач звернувся 23.10.2025, тобто з порушенням десятиденного строку для звернення із цією заявою.
Суд звертає увагу, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено поновлення пропущеного строку для подання заяви про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень на виконання рішення суду.
Відповідно до абзацу другого частини п'ятої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи на вищевказані положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність повернення ОСОБА_1 заяви про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись статтями 241-242, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 у справі № 620/4215/25 за позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявнику.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.
Повний текст ухвали суду складений 16.12.2025.
Суддя Сергій КЛОПОТ