16 грудня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/12413/25
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Бородавкіної С.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення другого відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Національного університету оборони України, Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військова частина НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Національного університету оборони України, Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 та вважаючи, що суб'єктами владних повноважень порушені його права, свободи та законні інтереси, просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 щодо проведення індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року без застосування місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації (базового місяця) - січень 2008 року, щодо відмови у проведенні перерахунку, нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін розрахунку індексації (базового місяця) - січень 2008 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 та Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно, з урахуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації (базового місяця) - січень 2008 року;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 щодо не врахування вимог абзаців 4, 5,6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення в період з 01.03.2018 року по 26.08.2020 року;
-зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 та Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 26.08.2020 року, із урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- визнати протиправною бездіяльність Національного університету оборони України, щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення в період з 26.08.2020 року по 02.03.2022 року;
- зобов'язати Національний університет оборони України здійснити перерахунок індексації грошового забезпечення за період з 26.08.2020 року по 02.03.2022 року, із урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення в період з 02.03.2022 року по 26.07.2022 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 здійснити перерахунок індексації грошового забезпечення за період з 02.03.2022 року по 26.07.2022 року, із урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення в період з 26.07.2022 року по 26.10.2023 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 здійснити перерахунок індексації грошового забезпечення за період з 26.07.2022 року по 06.03.2025 року, із урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
Ухвалою суду від 03.12.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Від представника в/ч НОМЕР_4 клопотання про залучення до участі у справі в якості відповідачів Військової частини НОМЕР_5 , Військової частини НОМЕР_6 , Військової частини НОМЕР_7 , мотивоване тим, що відповідно до рішення Міністра оборони України від 13.06.2022 року №12653/з про включення ІНФОРМАЦІЯ_1 до мережі розпорядників коштів другого рівня та окремого доручення Міністра оборони України від 02.03.2022 №248/1200, щодо надання права начальнику фінансового органу розпорядника коштів другого ступеня зараховувати військові частини на фінансове забезпечення до інших частин та з метою оптимізації фінансового забезпечення військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України Військова частина НОМЕР_4 , з дня формування, не була та не є розпорядником бюджетних коштів, та постійно перебуває на фінансовому та інших видах забезпечення в інших військових частинах, зокрема з дня формування до 31 липня 2022 року у військової частини НОМЕР_5 , з 01 серпня 2022 року по 31 липня 2023 року у військової частини НОМЕР_6 , з 01 серпня 2023 року по теперішній час у військової частини НОМЕР_7 .
Згідно з частинами 3-4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи викладене, предмет та підстави позову, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі як відповідачів: Військову частину НОМЕР_5 , Військову частину НОМЕР_6 , Військову частину НОМЕР_7 .
Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі в справі як відповідачів: Військову частину НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , АДРЕСА_1 ), Військову частину НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , АДРЕСА_2 ), Військову частину НОМЕР_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 , АДРЕСА_3 ).
2. Надати Військовій частині НОМЕР_5 , Військовій частині НОМЕР_6 , Військовій частині НОМЕР_7 строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення даної ухвали.
3. Повідомити Військову частину НОМЕР_5 , Військову частину НОМЕР_6 , Військову частину НОМЕР_7 , що матеріали, додані до позовної заяви, розміщені в ЄСІТС.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.В. Бородавкіна