про вступ до участі у справі третіх осіб
17 грудня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4896/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Гринів Соломії Ярославівни Департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації про скасування державної реєстрації,-
До Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Державного реєстратора Гринів Соломії Ярославівни Департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації про скасування державної реєстрації (відповідач) з такими позовними вимогами:
- скасувати державну реєстрацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань змін до відомостей про юридичну особу: Релігійну організацію "Релігійна громада парафія кафедрального собору на честь Святого Духа Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) міста Чернівці Чернівецького району Чернівецької області", реєстраційний номер справи 103800931258, ідентифікаційний код 25077802, вчинених 26.02.2025 13:13:12, за №1000381070007009312, та виправлення помилок у вказаній реєстраційній дії 26.02.2025 15:30:52, 1000387770008009312, які проведені державним реєстратором Гринів Соломією Ярославівною Департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації, - відновивши зміст відомостей шляхом внесення інших відомостей у наступні розділи реєстру такого змісту:
- "Найменування юридичної особи" - Релігійна організація "Релігійна громада парафії кафедрального собору на честь Сходження Святого Духа Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці вулиця Головна, 85, Чернівецької області";
- "Скорочене найменування юридичної особи" - РО "Релігійна громада парафії кафедрального собору на честь Сходження Святого Духа Чернівецько-Буковинської єпархії УПЦ міста Чернівці вулиця Головна, 85, Чернівецької області";
- "Місце знаходження юридичної особи" - 58000, місто Чернівці, вулиця Головна, 85, Чернівецької області;
- "Відомості про керівника юридичної особи, та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи" - Єгоренко Валентин Володимирович;
- "Відомості про органи управління юридичної особи" - Парафіяльні збори, Парафіяльна рада, керівник парафії, голова Парафіяльної ради;
- "Інформація про здійснення зв'язку" - (0372) 52-00-44;
- "Інформація про скановані копії документів, що долучаються", статут, прийнятий 14.11.2017 року на загальних зборах віруючих громадян релігійної організації "Релігійна громада парафії кафедрального собору на честь Сходження Святого Духа Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці вулиця Головна, 85, Чернівецької області".
Ухвалою суду від 15.10.2025 відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
12.11.2025 відповідач подав до суду відзив, в якому вказував, що з урахуванням висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених, зокрема у постанові від 05.07.2023 у справі №910/15792/20, суб'єкт реєстраційної діяльності не є належним відповідачем у спорах, пов'язаних зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності юридичної особи, стосовно якої до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вносився спірний реєстраційний запис. Отже, суб'єкт реєстраційної діяльності, а саме: Державний реєстратор Гринів С Я. департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації у справі №600/4896/25-а не є належним відповідачем. Натомість належним відповідачем у цих правовідносинах є юридична особа, щодо якої були здійснені ці дії (записи), тобто релігійна організація "Релігійна громада парафія кафедрального собору на честь сходження Святого Духа Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) міста Чернівці Чернівецького району Чернівецької області".
05.12.2025 позивач подав до суду заяву, в якій просив залучити до участі в справі, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Релігійну організацію "Релігійна громада парафія кафедрального собору на честь Святого Духа Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) міста Чернівці Чернівецького району Чернівецької області".
Вказана заява об ґрунтована тим, що рішення у даній справі, яким внаслідок протиправних дій державного реєстратора може бути скасовано державну реєстрацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань зміни до відомостей про юридичну особу - релігійну організацію "Релігійна громада парафія кафедрального собору на честь Святого Духа Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) міста Чернівці Чернівецького району Чернівецької області", може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки вказаної релігійної організації, тому останню слід залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача, а не як відповідача.
В період з 08.12.2025 по 12.12.2025 головуючий суддя Григораш В.О. перебував у відпустці.
Розглянувши вказану заяву та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
Так, положеннями статті 49 КАС України визначено наступні статуси третіх осіб: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з частиною 4 статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб та у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Частиною 5 статті 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Судом встановлено, що в результаті вчинення реєстраційних дій, які оскаржуються позивачем, 26.02.2025 до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу - Релігійну організацію "Релігійна громада парафія кафедрального собору на честь Сходження Святого Духа Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви м. Чернівці, вул. Головна, 85, Чернівецької області" в реєстраційній справі №103800931258, державним реєстратором Гринів С. Я. департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації вчинено реєстраційну дію: Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, вчинених 26.02.2025 13:13:12, 1000381070007009312, та виправлення помилок у вказаній реєстраційній дії 26.02.2025 15:30:52, 1000387770008009312. Зміна інформації для здійснення зв'язку з юридичною особою. Зміна місцезнаходження юридичної особи. Зміна найменування юридичної особи (повного та/або скороченого). Зміна установчих документів. Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., Гринів С. Я., Департамент з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації.
Підставою для вчинення державної реєстрації було подане до державного реєстратора Департаменту з питань культури, національностей та релігій Львівської обласної державної адміністрації Гринів С.Я. рішення у формі протоколу зборів громадян від 16.02.2025 за підписом голови та секретаря зборів та статут новоствореної релігійної організації "Релігійна громада парафія кафедрального собору на честь Святого Духа Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) міста Чернівці Чернівецького району Чернівецької області", за підписом голови та секретаря зборів.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Релігійну організацію "Релігійна громада парафія кафедрального собору на честь Святого Духа Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) міста Чернівці Чернівецького району Чернівецької області", оскільки рішення у цій справі може вплинути на її права та обов'язки.
На підставі наведеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залучити релігійну організацію "Релігійна громада парафія кафедрального собору на честь Святого Духа Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) міста Чернівці Чернівецького району Чернівецької області" (вул. Головна, 85, м. Чернівці, Чернівецька область, 58002, код ЄДРПОУ 25077802) до участі у справі 600/4896/25-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
2. Запропонувати третій особі подати до суду, у десятиденний строк з дня отримання позовної заяви з додатками, пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Повідомити третю особу про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
4. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки, невідкладно направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Григораш