про залишення позовної заяви без руху
15 грудня 2025 року справа № 580/13536/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,
09.12.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; ЄДРПОУ 44131663) (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування:
податкового повідомлення-рішення №0103480707 від 24.06.2025;
податкової вимоги №0008808-1303-2300 від 20.10.2025;
рішення за результатами розгляду скарги від 28.08.2025;
акту фактичної перевірки від 19.05.2025 № 6741/K5/23 00-07-07-01/3086324580;
скасування будь-яких інших розпорядчих наказів, рішень, тощо, що стосуються стягнення з неї штрафів за результатами перевірки її діяльності;
визнання дій щодо появи в інтегрованій картці платника податків податкової вимоги з сумою штрафних санкцій 216 066,95 грн незаконними та такими, що підлягають скасуванню та видаленню із системи;
стягнення з відповідача судових витрат на її користь.
Обґрунтовуючи зазначила, що спірне податкове повідомлення-рішення є безпідставним та таким, що підлягає скасуванню.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Однак установлено її невідповідність вимогам ст.ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Усупереч вимог ст.9, 160 КАС України позивач вказав невичерпний перелік позовних вимог без відповідних їм обставин спору, що перешкоджає суду встановити зміст його вимог, предмет спору та, відповідно, перевірити, чи підвідомчі вони адміністративному суду, чи повністю сплачено судовий збір, чи до всіх відповідачів заявлений спір. Оскаржуючи "будь-які інші" розпорядчі накази, рішення, тощо, що стосуються стягнення з неї штрафів за результатами перевірки її діяльності, вона має уточнити зміст позовних вимог, позаяк це впливає на умови реалізації судом повноважень щодо визначення підстав для відкриття провадження, а відповідачем - права на судовий захист.
Крім того відповідно до ч.3 ст.161 КАС України позивач має обов'язок надати до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач до позовної заяви додав квитанцію від 08.12.2025, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1211,20грн. як за 1 позовну вимогу.
Статтею 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) визначені розміри ставок судового збору. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (абз.6 п.1 ч. 3 ст.4 Закон №3674-VI). За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір у розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (абз.3 п.1 ч. 3 ст.4 Закон №3674-VI).
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно з ч.3 ст.6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2025 розміром 3028грн.
Оскільки позовна заява подана за допомогою системи «Електронний суд», то розмір судового збору за подання позовної заяви обчислюється з коефіцієнтом 0,8).
Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях:
Отримувач коштів ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37930566
Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.)
Рахунок отримувача UA528999980313131206084023759
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Підстави, за наявності яких особа має пільги у формі звільнення від його сплати, вказані в ст.5 цього Закону, а для відстрочення чи зменшення - в ст.7 Закону №3674-VI. Проте жодного з доказів для їх застосування до позовної заяви не долучено.
Тому позивачка має уточнити конкретний пердмет спору з відповідачем, а саме які конкретно рішення оскаржує та з яких підстав і надати суду доказ доплати за кожну з заявлених позовних вимог судового збору (оригінал платіжного документу) на рахунки Черкаського окружного адміністративного суду за подання позову або обґрунтоване клопотання про відстрочення (розстрочення) такої сплати.
Вищевказані недоліки позовної заяви перешкоджають відкриттю провадження у справі, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 КАС України залишення її без руху. З метою забезпечення права на судовий захист прав та інтересів наявні підстави надати строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали шляхом подання позовної заяви, що відповідає вимогам ст.ст.160-165 КАС України та доплати судового збору.
Керуючись ст. ст.2-20, 122-133, 160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
1. Позовну заяву адвоката Чернявського Анатолія Леонідовича від імені ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправним і скасування рішення, та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.
3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
5. Копію ухвали направити позивачу.
СуддяАнжеліка БАБИЧ