Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про видачу дубліката виконавчого листа
17 грудня 2025 року № 520/5323/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі: судді Кухар М.Д., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, 3 під.2 пов.,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, код ЄДРПОУ14099344) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Східна Вугільна Компанія" (вул. Надії, буд. 15, кв. 305,с-ще Пісочин,Харківський р-н, Харківська обл.,62416, код ЄДРПОУ32727602) про стягнення заборгованості,-
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулось до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа по справі №520/5223/19.
В обгрунтування зазначено, що Рішенням Харківського окружного адміністративного суду віл 05.08.2019 р. по справі №520/5323/19 позов Харківського приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Східна вугільна компанія» про стягнення заборгованості задоволено.
Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Східна вугільна компанія» на користь Харківського приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 39695,43 грн.
Відповідно до ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 по справі №520/5323/19 замінено сторону виконавчого провадження (стягувана) Харківське приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області на його правонаступника - головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
21.11.2025 Харківський відділ державної виконавчої служби у Харківському районі Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у своїй довідці №104468 про втрату виконавчого документа (вх. 4091/14 від 26.11.2025) повідомив, що на примусовому виконані у Харківському відділі державної виконавчої служби у Харківському районі Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дійсно перебувало виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №520/5323/19 виданого 13.09.2019 Харківським окружним адміністративним судом. Але встановлено, що оригінал виконавчого листа №520/5323/19 виданого 13.09.2019 Харківським окружним адміністративним судом - втрачено, що стало підставою для звернення до суду із вказаною заявою.
Розглянувши надані матеріали, суд вказує наступне.
Відповідно до абз.1 ч.І ст.373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого документа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначено пп.18.4 п.18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як судгпершої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувану дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
У постанові від 09.11.2023 у справі №0440/5997/18 Верховний Суд, аналізуючи положення процесуального закону, якими урегульовано питання щодо видачі дубліката виконавчого документа, вказав, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувана, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
У цій же постанові Верховний Суд зауважив, що Кодекс адміністративного судочинства України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувана наводити причини втрати виконавчого документа. За умови встановлення факту невиконання судового рішення, видача дубліката виконавчого листа не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат виконавчого листа має повністю відтворювати втрачений виконавчий лист, у тому числі містити дату його видачі. Натомість, відсутність виконавчого листа у стягувала унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права. Водночас обов'язковою умовою для видачі дубліката виконавчого листа є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред'явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.
У постанові від 09.11.2023 у справі №0440/5997/18 Верховний Суд також вказав, що у кожному конкретному випадку суд, вирішуючи питання видачі дубліката виконавчого листа, повинен пересвідчитися у правдивості обставин, які зазначає заявник щодо причин його втрати. Якщо суд дійде висновку, що відповідна обставина може і повинна бути підтверджена відповідним доказом, суд вправі такий доказ витребувати у заявника. Водночас, якщо заявник посилається на обставини, які не можуть бути підтверджені відповідними засобами доказування (наприклад, загублення оригіналу виконавчого листа), відсутність доказів не може бути підставою для відмови у видачі дубліката виконавчого документа, якщо строк для пред'явлення його до виконання ще не закінчився.
У постанові від 28.06,2024 по справі №808/1838/16 колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку, що висновок суду апеляційної інстанції, що необхідною умовою для видачі дубліката виконавчого листа є доведення стороною факту втрати оригіналу такого виконавчого листа, є помилковим. У цій же справі колегія суддів Верховного Суду зазначила, що обов'язковою умовою для видачі дубліката виконавчого листа є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред'явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.
Подібний висновок щодо умов видачі дубліката виконавчого документа викладено у постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі №18/1147/11. Якщо строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання не сплив або суд його поновив, то заява про видачу дубліката втраченого документа вважається поданою у межах встановленого для пред'явлення його до виконання строку. Натомість, коли строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання сплив, і суд його не поновив, то за результатами розгляду заяви про видачу дубліката втраченого виконавчого документа суд відмовляє у задоволенні цієї заяви (висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019 у справі №2-836/11).
Отже, умовою для видачі дубліката виконавчого листа суду у цій справі є подання відповідної заяви до суду відповідно до п.п.18.4 п.8 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України протягом строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання, який повинен обчислюватися з урахуванням переривання цього строку та/або його зупинення.
Суд, дослідивши надані матеріали вказує, що відповідно до п.18.4 ч.18 Перехідних Положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про видачу дублікату виконавчого листа.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.243, ч.18 Перехідних Положень КАС України, суд, -
Заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі за позовом Харківського приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Східна вугільна компанія» про стягнення заборгованості -задовольнити.
Видати Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області дублікат виконавчого листа по справі за позовом Харківського приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Східна вугільна компанія» про стягнення заборгованості про стягнення заборгованості в розмірі 39695,43 грн.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня проголошення ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Кухар М.Д.