Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
17 грудня 2025 року Справа № 520/15057/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення суду від 10.12.2025 року по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, код ЄДРПОУ14099344) , Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (пл. Центральна, буд. 3,м. Чернівці,Чернівецький р-н, Чернівецька обл.,58002, код ЄДРПОУ40329345) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:
-визнати протиправним та скасувати рішення структурного підрозділу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ЄДРПОУ 14099344) - Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова від 26.05.2025 № 204750007690 в частині: обмеження розміру пенсії за вислугу років граничною сумою; не здійснення доплати пенсії за 12 місяців, що передували перерахунку; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років позивачу без обмеження максимальним розміром пенсії за вислугою років, відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-УП; виплатити різницю в сумі пенсії за попередні 12 місяців до дати перерахунку - тобто з 01.06.2024 до 31.05.2025 року.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12 червня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено розгляд справи в порядку спрощеного провадження.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23 липня 2025 року прийнято заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить суд:
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 26.05.2025 № 204750007690 в частині: обмеження розміру пенсії за вислугу років граничною сумою; не здійснення доплати пенсії за 12 місяців, що передували перерахунку.
-визнати протиправним та скасувати рішення від 14.07.2025 №204750007690, ухвалене Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області за вимогою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у зв'язку з:
- неврахуванням актуальної інформації про заробітну плату, визначену у довідці Офісу Генерального прокурора № 21-97зп від 09.05.2025;
-безпідставною відмовою в належному перерахунку пенсії за вислугою років відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру»;
- ненарахуванням доплати до пенсії за 12 місяців, що передували перерахунку;
- втручанням у предмет судового розгляду шляхом ухвалення нового рішення після відкриття провадження у справі.
-Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області:
- провести новий перерахунок пенсії Позивачу відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру», з урахуванням висновків рішень Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 у справі №520/15716/2020 та від 31.08.2021 у справі №520/9601/21, без обмеження граничним розміром пенсії за вислугою років;
- при перерахунку врахувати актуальну інформацію про заробітну плату, визначену у довідці Офісу Генерального прокурора № 21-97зп від 09.05.2025, з розміром середньої зарплати - 83 416,66 грн.;
- визначити суму доплати за період з 01.06.2024 до 31.05.2025, що відповідає 12- місячному періоду, передбаченому ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру», з урахуванням підвищення заробітної плати прокурорських працівників.
-Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) здійснити виплату пенсії за вислугою років Позивача та відповідної доплати за період з 01.06.2024 до 31.05.2025, нарахованих Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області відповідно до пункту 4 цих вимог.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2025 року прийнято заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить суд прийняти уточнення позовних вимог та доповнити прохальну частину адміністративної позовної заяви пунктами:
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 09.07.2025 №204750007690 про відмову в перерахунку пенсії за вислугою років із застосуванням обмеження, передбаченого ч. 15 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» № 1697-VII.
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок пенсії за вислугою років позивачу з урахуванням довідки Офісу Генерального прокурора № 21-97зп від 09.05.2025, без застосування обмеження максимального розміру пенсії, передбаченого ч. 15 ст.86 Закону України «Про прокуратуру» № 1697-VII».
-решта позовних вимог залишається без змін.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2025 року позов задоволено частково, а саме вирішено:
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 23.05.2025 № 204750007690.
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 09.07.2025 №204750007690.
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) від 18.05.2025р. щодо перерахунку пенсії за вислугу років з урахуванням висновків суду.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Позивач звернувся до суду із заявою, в якій просить суд роз'яснити чи означає формулювання «з урахуванням висновків суду», що Головне управління ПФУ в Чернівецькій області зобов'язане:
а) Використати для розрахунку повний фактичний розмір грошового забезпечення, визначений у довідці Офісу Генерального прокурора № 21-97зп від 09.05.2025: без виключення будь-яких складових грошового забезпечення; без заміни фактичних показників іншими довільно визначеними величинами.
б) Не застосовувати обмеження максимального розміру пенсії, передбачене ч. 15 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру», оскільки суд уже визнав такі дії протиправними та суперечливими змісту ст. 86 у системному тлумаченні.
в) Застосувати правові позиції, викладені у рішеннях:
Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 у справі №520/15716/2020;
Харківського окружного адміністративного суду від 31.08.2021 у справі №520/9601/21, а саме обчислення пенсії у розмірі 60% від повного місячного заробітку, визначеного відповідно до довідки про фактичне грошове забезпечення.
2. Щодо періоду, за який підлягає виплаті різниця пенсії.
Просить роз'яснити, чи підлягає виплаті різниця пенсії за період з 01.06.2024 до 31.05.2025, якщо після нового перерахунку буде встановлено, що пенсія повинна була виплачуватися у більшому розмірі у зв'язку зі зростанням заробітної плати прокурорських працівників та відповідно до приписів ч. 20 ст.86 Закону України «Про прокуратуру».
Дослідивши представлені докази, судом встановлено наступне.
Відповідно до вимог 254 Кодексу адміністративного судочинства України За заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2024 року позовні вимоги задоволено частково , а саме прийнято рішення:
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 23.05.2025 № 204750007690.
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 09.07.2025 №204750007690.
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) від 18.05.2025р. щодо перерахунку пенсії за вислугу років з урахуванням висновків суду.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Проаналізувавши викладене, суд приходить до висновку, що заява відповідача про роз'яснення рішення є безпідставною та такою що не підлягає задоволенню, так як при розгляді справи суд розглянув заявлені позивачем позовні вимоги, виніс по вказаним вимогам рішення, яке є чітким та зрозумілим.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -
Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення суду від 10.12.2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, код ЄДРПОУ14099344) , Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (пл. Центральна, буд. 3,м. Чернівці,Чернівецький р-н, Чернівецька обл.,58002, код ЄДРПОУ40329345) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду .
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Кухар М.Д.