про відкриття провадження у справі
Справа № 500/6707/25
17 грудня 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з позовом до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить: визнати протиправним та скасувати висновок позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.10.2025 щодо визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби; зобов'язати відповідача провести повторну військово-лікарську експертизу позивача з урахуванням усіх медичних документів, з призначенням необхідних обстежень відповідно до Наказу МОУ №402.
Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.12.2025 позовну заяву залишено без руху через її недоліки. Позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху представником позивача у строк, встановлений судом, надано клопотання про залучення третьої особи та клопотання про витребування доказів, яке обґрунтовано тим, що відповідачем не надано оскаржуваного висновку, а у відповідь на сформовані запити відповідачем надано лише формальні відповіді, які не містять запитуваної копії висновку. Оскільки позивач немає можливості самостійно надати такі докази, вважає, що виникла потреба для їх витребування.
На виконання вимог ухвали представником позивача усунуто недоліки позовної заяви шляхом подання клопотання про витребування доказів та клопотання про залучення третьої особи.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано з дотриманням строку звернення до суду, установленого законом.
У позові представник позивача зазначив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 . У поданому клопотанні про залучення третьої особи позивач вказує, що рішення прийняте у цій справі безпосередньо вплине на обов'язки та повноваження ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З врахуванням того, що рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_3 , то суд вважає за доцільне залучити такого суб'єкта владних повноважень до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Вирішуючи клопотання позивача про витребування доказів, суд враховує таке.
Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами частини сьомої стаття 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Враховуючи наведені норми процесуального закону та з метою повного, об'єктивного та всебічного з'ясування всіх обставин справи клопотання представника позивача слід задовольнити. Витребувати у Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію довідки з оскаржуваною постановою військово-лікарської комісії щодо визначення придатності ОСОБА_1 до проходження військової служби від 07.10.2025 та усіх документів, що були підставою для прийняття такого висновку, у тому числі картку обстеження та медичного огляду військовозобов'язаного позивача, у ІНФОРМАЦІЯ_3 - направлення на ВЛК.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає. Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частин другої, шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України ця справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.
Керуючись статтями 4, 12, 49, 171, 248, 256-258, 262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Розгляд справи здійснюватиметься за адресою: 46006, місто Тернопіль, вулиця Князя Острозького, 20.
Залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати Позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_1 у строк для подання відзиву подати до суду довідку з оскаржуваною постановою військово-лікарської комісії щодо визначення придатності ОСОБА_1 до проходження військової служби від 07.10.2025 та усі матеріали, які стали підставою для прийняття оскаржуваного висновку, у тому числі картку обстеження та медичного огляду та інші медичні документи щодо стану здоров'я позивача.
Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - п'ять днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення - п'ять днів з дня отримання копії відповіді на відзив.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати письмові пояснення та всі матеріали щодо предмета позову у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, в тому числі копію направлення на ВЛК.
Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).
Роз'яснити що, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Копію ухвали направити учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чепенюк О.В.