про продовження процесуального строку
Справа № 500/6539/25
17 грудня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про продовження процесуального строку в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 через представника - адвоката Буняка Юрія Ігоровича звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у якому просить: визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №961010133871 від 23.10.2025 про відмову в переведенні на інший вид пенсії та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу», зарахувавши до стажу державної служби періоди її роботи з 19.06.1990 по 13.03.2010 в органах державної податкової служби (Державної податкової інспекції України, Державної податкової адміністрації України, Державної податкової служби України), з урахуванням довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії від 14.10.2025 № 609/5/19-00-10-31 та №610/5/19-00-10-31, виданих ГУ ДПС у Тернопільській області.
Ухвалою суду від 19.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, постановлено судовий розгляд справи проводити суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Одночасно цією ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, зобов'язано відповідача у строк для подання відзиву на позов надати суду усі матеріали, що стосуються предмета позову, у тому числі заяву та додані до неї документи про перерахунок пенсії, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення, розрахунок стажу ОСОБА_1 , з зазначенням періодів, які зараховані до стажу державної служби.
Ухвала суду доставлена відповідачу в його електронний кабінет 19.11.2025. У строк, встановлений судом, відповідач відзиву на позовну заяву не подав до суду, а також витребуваних судом доказів.
15.12.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву разом з клопотанням представника відповідача про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позов. Таке клопотання не містить жодного обґрунтування.
При вирішенні клопотання представника відповідача суд виходить з такого.
Відповідно до частин п'ятої-шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Питання поновлення та продовження процесуальних строків регламентує стаття 121 КАС України, частина перша якої визначає, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частина друга цієї ж статті визначає, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Хоч клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не мітить обґрунтування об'єктивних обставин неможливості у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у цій справі подати відзив на позовну заяву, проте зважаючи на завдання адміністративного судочинства та з метою повного, всебічного, об'єктивного з'ясування усіх обставин справи та забезпечення процесуальних прав усіх учасників справи, процесуальний строк, встановлений ухвалою суду від 19.11.2025 для подання відзиву на позовну заяву, слід продовжити до 15.12.2025 (по день фактичного надходження відзиву на позовну заяву до суду).
Керуючись статтями 121, 243, 248, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача про продовження процесуального строку задовольнити. Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області строк для подання відзиву на позовну заяву до 15.12.2025 (включно).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 17 грудня 2025 року.
Суддя Чепенюк О.В.