про витребування доказів та письмових пояснень
Справа № 500/5329/25
16 грудня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідача 1), Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідача 2), в якому просить:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 в частині призову позивача на військову службу за мобілізацією та зарахування до списків особового складу військової частини, оскільки позивач користувався правом на відстрочку;
визнати протиправними та скасувати: наказ керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов позивача на військову службу за мобілізацією, наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про зарахування позивача до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 звільнити позивача з військової служби з подальшим виключенням його зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалою суду від 29.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, постановлено судовий розгляд справи проводити суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Одночасно цією ухвалою встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення їм ухвали про відкриття провадження у справі, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 у строк для подання відзиву надати суду всі матеріали, що стосуються предмета позову, у тому числі копії таких документів: особової справи позивача, повістки про виклик, наказу керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призов ОСОБА_1 на військову службу, заяви позивача з доданими до неї документами про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, інформацію про результати розгляду заяви ОСОБА_1 про відстрочку; зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 у строк для подання відзиву надати суду всі матеріали, що стосуються предмета позову, у тому числі наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини.
Ухвала суду доставлена Військовій частині НОМЕР_1 в електронний кабінет 29.09.2025. У строк, встановлений судом, відповідач 2 подав відзив на позовну заяву.
Копію ухвали суду від 29.09.2025 надіслано ІНФОРМАЦІЯ_3 засобами поштового зв'язку та вручено 03.10.2025.
17.11.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача 1 проти позову заперечив.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.11.2025 продовжено ІНФОРМАЦІЯ_4 строк для подання відзиву на позовну заяву до 17.11.2025. Цією ж ухвалою продовжено процесуальний строк розгляду справи до тридцяти днів.
11.12.2025 до суду надійшла заява від ОСОБА_1 , у якій він зазначає, що його було примусово переміщено до іншої військової частини, в якій він перебуває на даний час, однак жодної інформації щодо назви військової частини та конкретного місцезнаходження позивачу не відомо (окрім перебування у місті Києві) та з відповідним наказом його не ознайомлено, а тому вважає за необхідне задля належного захисту та встановлення всіх обставин справи витребувати у відповідача 2 дані щодо зміни військової частини, у якій перебуває позивач на даний час.
Найперше суд зауважує, що ця заява надійшла поштовим зв'язком з міста Тернополя, хоча заявник у ній же заявляє, що перебуває у військовій частині у АДРЕСА_1 . Усі заяви подані до суду від імені ОСОБА_1 містять різні його підписи, що ставить під сумнів особисте їх підписання та подання саме позивачем.
Відповідно до вимоги статей 44, 45 кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. У разі неможливості самостійно здійснювати процесуальні права та обов'язки, сторони можуть скористатися правом представництва їх інтересів з належним процесуальним оформленням прав представника.
Ознайомившись з заявами по суті справи та долученими доказами, суд прийшов до висновку про необхідність витребування додаткових доказів.
Предметом оскарження у цій справі є дії відповідачів в частині призову позивача на військову службу за мобілізацією та зарахування до списків особового складу військової частини, а також скасування відповідних наказів про призов на військову службу та про зарахування до списків особового складу.
Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Варто зазначити що позивачем також заявлені позовні вимоги щодо звільнення його з військової служби. А тому та обставина, що позивач на даний момент не проходить військову службу та не перебуває у військовій частині НОМЕР_1 впливає на визначення належного відповідача. Отже, відомості щодо визначення місця проходження військової служби позивачем на даний час мають значення для розгляду даної справи, а також для подальшого прийняття рішення.
З метою повного, об'єктивного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідно витребувати у відповідачів інформацію про місце проходження військової служби ОСОБА_1 на даний час з наданням суду копії відповідного наказу, що слугував підставою для переведення ОСОБА_1 до іншої військової частини для подальшого проходження військової служби. Окрім того, докази, які долучені до відзиву на позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_5 є нечитабельними та неякісними, а тому такі слід повторно слід повторно витребувати ці докази належної якості у цього відповідача.
Відсутність таких доказів унеможливлює встановлення судом усіх обставин, які мають значення для вирішення справи.
Частиною п'ятою статті 159 КАС України передбачено, що суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.
Після ознайомлення з усіма заявами по суті справи та поданими разом з ними доказами виникла необхідність витребувати у ОСОБА_1 пояснення з приводу таких питань:
ким була підписана та яким чином подана поштовим зв'язком 03.09.2025 заява від його імені до ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання відстрочки, якщо у цей день він перебував у ІНФОРМАЦІЯ_5 і лише 03.09.2025 він був знятий з обліку в ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_2 ) та відразу взятий на військовий облік у ІНФОРМАЦІЯ_5 ?
чому така заява про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період не подавалася до 03.09.2025 до 1 відділі ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_2 )?
хто підписав позовну заяву та подав її разом з іншими заявами по суті справи, якщо позивач у цей час вже проходив військову службу та перебував за межами Тернопільської області, при цьому усі заяви надсилалися поштовим зв'язком з міста Тернопіль?
За таких обставин, коли у суду відсутні достатні докази для з'ясування усіх обставин у справі через ненадання їх учасниками справи та вжиття заходів для їх витребування, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи на строк до тридцяти днів.
Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 159, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати ОСОБА_1 у строк до 31.12.2025 надати суду письмові пояснення з приводу таких питань:
ким була підписана та яким чином подана поштовим зв'язком 03.09.2025 заява від його імені до ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання відстрочки, якщо у цей день він перебував у ІНФОРМАЦІЯ_5 і лише 03.09.2025 він був знятий з обліку в ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_2 ) та відразу взятий на військовий облік у ІНФОРМАЦІЯ_5 ?
чому така заява про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період не подавалася до 03.09.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_2 )?
хто підписав позовну заяву та направив її до суду, а також хто підписував інші заяви по суті справи, якщо позивач у цей час вже проходить військову службу та перебуває за межами Тернопільської області, при цьому усі заяви надсилалися поштовим зв'язком з міста Тернопіль?
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 у строк до 31.12.2025 надати суду інформацію про те, де на даний час проходить військову службу ОСОБА_1 з повною інформацією про таку військову частину, надати копію відповідного наказу, що слугував підставою для переведення ОСОБА_1 до іншої військової частини для подальшого проходження військової служби, надати читабельні та якісні копії документів, долучених до відзиву на позовну заяву.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 у строк до 31.12.2025 надати суду інформацію про те, де на даний час проходить військову службу ОСОБА_1 з повною інформацією про таку військову частину, а також надати копію відповідного наказу, що слугував підставою для переведення ОСОБА_1 до іншої військової частини для подальшого проходження військової служби.
Продовжити строк розгляду справи до тридцяти календарних днів.
Копію ухвали направити учасникам справи для виконання.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 16 грудня 2025 року.
Суддя Чепенюк О.В.