Справа № 420/40390/25
16 грудня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кузьменко Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 08.02.2022 року по 22.11.2023 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 - 2023 роки без врахування розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2022 року, на 01.01.2023 року у відповідні роки на відповідний тарифний коефіцієнт за кодом економічної класифікації видатків 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців»;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат за період з 08.02.2022 року по 22.11.2023 року, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 - 2023 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установлений законом станом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року - 2481 гривня 00 копійок, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 року - 2684 гривні 00 копійок на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44 за кодом економічної класифікації видатків 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців».
10.12.2025 року до суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника військової частини НОМЕР_1 .
В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача вказує, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», директиви Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-22/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році», з 01.08.2025 введено в дію новий штат, яким, зокрема, передбачені штатно-організаційні зміни, направлені на розформування окремих батальйонів територіальної оборони Збройних Сил України (в тому числі військової частини НОМЕР_1 ), як окремих військових частин (суб'єктів владних повноважень).
На виконання вказаних директив, згідно пункту 13 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 31.07.2025 № 212 військову частину НОМЕР_1 наказано вважати розформованою, особовий склад вибув до нових місць служби, озброєння, військову техніку, матеріальні засоби та майно передані відповідно до актів приймання-передачі.
Вказані обставини мають наслідком позбавлення відповідача організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій та повноважень, що у підсумку призводить до втрати відповідачем статусу органу військового управління та суб'єкта владних повноважень.
Зазначений стан справ не тільки унеможливлює подання відповідачем доказів на виконання ухвали суду від 08.12.2025, відзиву на позовну заяву, інших заяв, клопотань, апеляційної, касаційної скарг, а також унеможливлює виконання судового рішення у разі задоволення позовних вимог і призводить до неможливості брати участь у судовому процесі через втрату правосуб'єктності.
У розпорядженні військової частини НОМЕР_1 відсутні жодні відомості та офіційні документи, які б визначали правонаступника (правонаступників) прав та обов'язків військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до п.1 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
За таких обставин, з урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі необхідно зупинити до встановлення правонаступника Військової частини НОМЕР_1 .
Разом з цим, з метою недопущення затягування розгляду справи суд вважає за необхідне зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 у найкоротші строки після визначення правонаступника надати відповідну інформацію до суду з підтверджуючими доказами.
За таких обставин, на підставі п.1 ч.1 ст.236 КАС України суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 420/40390/25 до встановлення правонаступника Військової частини НОМЕР_1 .
Керуючись ст.236, 243, 248 КАС України, суд, -
Задовольнити клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі.
Зупинити провадження у справі № 420/40390/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до встановлення правонаступника Військової частини НОМЕР_1 .
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 у найкоротші строки після визначення правонаступника надати відповідну інформацію до суду з підтверджуючими доказами.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя Н.А. Кузьменко