справа №380/24453/25
з питань забезпечення позову
17 грудня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в місті Львові в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи) заяву ОСОБА_1 про забезпечення його адміністративного позову до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач), від імені якого діє представник адвокат Зошій Ю.Й., звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - ВЧ НОМЕР_1 , відповідач) з такими вимогами:
- визнати незаконною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 , яка полягає у невиконанні рішення 16 Регіональної військово-лікарської комісії щодо направлення військовослужбовця ОСОБА_1 на медичний огляд гарнізонною (госпітальною) ВЛК при закладі охорони здоров'я в системі Міністерства оборони України за територіальним принципом із службовою та медичною характеристиками, усіма наявними медичними документами з метою визначення ступеня придатності до військової служби;%
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 направити військовослужбовця ОСОБА_1 на медичний огляд гарнізонною (госпітальною) ВЛК при закладі охорони здоров'я в системі Міністерства оборони України за територіальним принципом (за місцем постійної дислокації військової частини) із службовою та медичною характеристиками, усіма наявними медичними документами з метою визначення ступеня придатності до військової служби.
Разом із позовною заявою представник позивача подав заяву про забезпечення позову, вважає, що співмірним заходом буде:
- заборона командуванню ВЧ НОМЕР_1 невідкладно направити військовослужбовця ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня, Центр психічного здоров'я «Кульпарків» для визначення його психічного стану з метою встановлення придатності до носіння та володіння зброєю;
- заборона ВЧ НОМЕР_1 надавати ОСОБА_1 зброю до визначення психічного стану ОСОБА_1 , але не раніше набрання рішенням суду у справі законної сили.
Суд, вирішуючи питання про обґрунтованість заяви про вжиття заходів забезпечення позову, керується таким:
статтею 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову та підстави його обрання. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.
Відповідно до частини першої статті 151 КАС України позов може бути забезпечено: - зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; - забороною відповідачу вчиняти певні дії; - забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; - зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Водночас не допускається забезпечення позову шляхом:
- зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в адміністративній справі, або встановлення заборони або обов'язку вчиняти дії, що випливають з такого рішення (пункт 5 частини третьої статті 151 КАС України);
- зупинення наказу або розпорядження командира (начальника), відданого військовослужбовцю в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці (пункт 10 частини третьої статті 151 КАС України).
Заходи забезпечення позову повинні визначатись з урахуванням дотримання балансу між правами та інтересами позивача, за захистом яких він звернувся, та наслідками впливу таких заходів на права та свободи заінтересованих осіб.
Оцінюючи доводи заявника щодо бажаного для нього способу забезпечення адміністративного позову суд керується такими мотивами:
- щодо обраного позивачем способу забезпечення позову шляхом заборони командуванню Військової частини НОМЕР_1 невідкладно направити військовослужбовця ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня, Центр психічного здоров'я «Кульпарків» для визначення його психічного стану з метою встановлення придатності до носіння та володіння зброєю, який, на думку позивача, є співмірним для захисту порушених прав позивача, то суд визнає такий захід не лише не пов'язаним із предметом позову, а й таким, що фактично суперечить. Так, у позовній заяві представник позивача стверджує про протиправну бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 , яка полягає невиконанні вказівки НОМЕР_2 РВЛК щодо направлення позивача на медичний огляд з метою визначення ступеня придатності до військової служби, просить суд зобов'язати відповідача скерувати позивача на медичний огляд. Водночас у заяві про забезпечення позову представник позивача просить заборонити командуванню ВЧ направляти позивача на медичний огляд. Така позиція представника позивача щодо змісту позову та способів його забезпечення є внутрішньо суперечливою та свідчить про очевидну безпідставність відповідної заяви;
- щодо забезпечення позову шляхом заборони ВЧ НОМЕР_1 надавати ОСОБА_1 зброю до визначення його психічного стану, то суд зауважує, що надання військовослужбовцю зброї є реалізацією відповідних наказів або розпоряджень його командирів. У свою чергу, забезпечення позову шляхом заборони командиру чи іншій посадовій особі ВЧ видавати накази в умовах воєнного стану (в т.ч. щодо надання зброї) в умовах воєнного стану (діє в Україні починаючи з 24.02.2022) не допускається в силу прямої вказівки закону.
Отже, заява ОСОБА_1 про забезпечення позову не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 132, 143, 150, 151, 154, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 15.12.2025 про забезпечення його адміністративного позову до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк з дати складення ухвали.
Суддя Москаль Р.М.