про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
17 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/2418/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Кравця Ігоря Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
16.12.2025 до Луганського окружного адміністративного суду звернувся адвокат Кравець Ігор Вікторович, що діє в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), зобов'язання вчинити певні дії з позовними вимогами про:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 ;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про порушення правил військового обліку та розшук ОСОБА_1 .
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що позивач є громадянином України, а на даний момент позивач перебуває на території Франції (виїхавши до 2022 року), який перебуває на військовому обліку та належно виконує обов'язки військовозобов'язаного. Через електронний кабінет «Резерв+» позивачу стало відомо про наявність у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів інформації про нібито порушення ним правил військового обліку та перебування у розшуку.
З метою з'ясування підстав внесення таких відомостей до Реєстру, представником позивача було направлено адвокатські запити до Національної поліції України, Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Національною поліцією України надано відповідь листом № 169995-2025 від 13.11.2025 (1282478) відповідно до якої станом на 13.11.2025 за даними інформаційно-комунікаційної системи ІПНП наявна інформація про реєстрацію звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо нібито порушення ОСОБА_1 правил військового обліку. Звернення зареєстровано органом поліції без складання будь-яких процесуальних документів у справі про адміністративне правопорушення.
Разом з тим, у відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 №СД/ПР/3285 від 05.12.2025 року відсутні відомості про: 1. складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 210 та 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення; 2. винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, факт притягнення позивача до адміністративної відповідальності відсутній.
Також у відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 зазначено, що розшук не може бути знятий, так як зі слів відповідача, потрібно звернутися до дипломатичних установ, але ці дії не передбачені законом, які регулюються КУпАП, тому саме відповідач має такі повноваження.
Днем виявлення у даному випадку є дата початку «розшуку», зазначена в Реєстрі та додатку «Резерв+», а саме 06.05.2025. Отже, строк притягнення до адміністративної відповідальності сплив 06.08.2025 року, у зв'язку з чим будь-які подальші дії щодо перебування позивача у статусі «розшуку» є незаконними.
Представником позивача, було направлено клопотання на офіційну поштову адреса та на електрону адресу до ІНФОРМАЦІЯ_3 №37 від 11.12.205, тим самим намагаючись вирішити ситуацію у позасудовому порядку, але станом на сьогодні відповідь не отримано.
Вважає дії відповідача, які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку позивачем протиправними.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження у справі за позовом адвоката Кравця Ігоря Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 надати суду наступні документи:
- облікові документи щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- витяг з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів («Оберіг»), що підтверджує поточний статус позивача у Реєстрі та дату внесення останніх змін.
- копії внутрішніх документів/рішень, на підставі яких ОСОБА_1 автоматично взято на облік у ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - «Електронний суд», яка надає змогу користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяА.Г. Секірська