про поновлення провадження у справі
16 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1056/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни про поновлення провадження у справі № 360/1056/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) з такими вимогами:
- визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 17 жовтня 2016 року по 28 лютого 2018 року включно із застосуванням базового місяця “січень 2008 року», а за періоди з 01 березня 2018 року по 30 листопад 2018 року включно “березень 2018 року» з урахуванням абзаців четвертого-шостого пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 “Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» - протиправною;
- зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 17 жовтня 2016 року по 28 лютого 2018 року включно із застосуванням базового місяця “січень 2008 року», а за періоди з 01 березня 2018 року по зо листопад 2018 включно “березень 2018 року» з урахуванням абзаців четвертого-шостого пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 “Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення».
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.02.2022 відкрито провадження у справі, визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та зобов'язано відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) та докази по справі.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 зупинено провадження у справі № 360/1056/22.
Від представника позивача Єрьоміної Вікторії Анатоліївни надійшло клопотання про поновлення провадження у цій справі.
Відповідно до частини першої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Згідно з частиною третьою статті 237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
На підставі зазначеного, враховуючи клопотання представника позивача, провадження у справі № 360/1056/22 підлягає поновленню.
Крім того, суд зазначає, що відповідачем не виконані вимоги ухвал суду від 15.02.2022 та 12.10.2022 в частині надання витребуваних доказів.
Частинами першою, другою та третьою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).
Враховуючи недостатність наявних матеріалів для з'ясування всіх обставин у справі та невиконання відповідачем вимог ухвали суду від 15.02.2022 та від 12.10.2022, з метою вжиття заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача докази у цій справі.
Керуючись статтями 237, 241, 243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни про поновлення провадження у справі № 360/1056/22 - задовольнити.
Поновити провадження у справі № 360/1056/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 у строк до 22 грудня 2025 року надати для приєднання до справи належним чином завірені копії документів:
- документи, які підтверджують зарахування ОСОБА_1 на грошове забезпечення до Військової частини НОМЕР_1 ;
- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за періоди з 17 жовтня 2016 року по 28 лютого 2018 року, з 01 березня 2018 року по 30 листопад 2018 року із зазначенням всіх складових;
- інформацію про нарахування чи ненарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у період за періоди з 17 жовтня 2016 року по 28 лютого 2018 року, з 01 березня 2018 року по 30 листопад 2018 року та розрахунку індексації грошового забезпечення за спірний період;
- заяву ОСОБА_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення грошового забезпечення за спірний період, у разі якщо така заява подавалась позивачем;
- відповідь військової частини на таку заяву позивача.
Попередити Військову частину НОМЕР_1 про те, що згідно до частини другої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяС.В. Борзаниця