16 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/14825/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі № 640/14825/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ««Спецбудтехмонтаж» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю ««Спецбудтехмонтаж» з урахуванням уточненої позовної заяви від 04.10.2022 з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, у якому просить:
1) визнати протиправним та скасувати рішення ДПС України від 08.08.2022 №30593/42810670/2 про відмову у реєстрації податкової накладної;
2) зобов'язати ДПС України зареєструвати податкову накладну № 4 від 31.01.2022.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2022 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 жовтня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.11.2025 справу № 640/14825/22 прийнято до провадження; розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
12.12.2025 від відповідача надійшли пояснення по справі, в яких відповідач, серед іншого, просить здійснювати розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Розглянувши клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд зазначає таке.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України - заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не встановлений порядок вирішення заяви (клопотання) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, тому розгляд вказаного клопотання представника відповідача за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні, при вирішенні якої суд виходить з наступного.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною п'ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених ст.263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Оскільки норми статті 262 КАС України не передбачають проведення судового засідання та виклику учасників справи, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку, про відмову в задоволенні клопотання з огляду на наступне.
Також, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 жовтня 2022 року було визначено форму адміністративного судочинства для розгляду цієї справи, що передбачає спрощене провадження без повідомлення сторін. Встановлений порядок подання заяв по суті справи та доказів забезпечує можливість повного та всебічного розгляду справи без необхідності проведення судового засідання.
Оскільки характер правовідносин та предмет доказування у таких справах дозволяє суду всебічно і повно встановити обставини справи за наявними у справі матеріалами, проведення судового засідання з повідомленням сторін не є обов'язковим.
Враховуючи те, що характер спірних правовідносини та предмет доказування даної справи не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін для повного, всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про розгляд в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та розгляд справи в письмовому провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 12, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ««Спецбудтехмонтаж» до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Захарова