ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про витребування доказів
"17" грудня 2025 р. справа № 300/7436/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
Адвокат Комарницький Едуард Григорович, діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, за змістом якого просить суд:
- визнати неправомірними дії відповідача щодо виключення із страхового стажу після проведенні перерахунку пенсії за віком з 04.08.2022 на виконання рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі № 300/6938/21 періодів здійснення підприємницької діяльності з 01.01.2000 по 31.12.2023;
- зобов'язати відповідача провести з 04.08.2022 перерахунок та виплату пенсії на виконання рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі № 300/6938/21 із врахуванням страхового стажу за період здійснення ним підприємницької діяльності з 01.01.2000 по 31.12.2023.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.10.2025 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України (а.с.25).
Вирішуючи можливість щодо витребування додаткових доказів, суд зазначає наступне.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються відповідно до частини 1 статті 9 КАС України на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до статті 72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Предметом доказування згідно з частиною 2 статті 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
За змістом позовної заяви позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити з 04.08.2022 перерахунок та виплату пенсії на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі № 300/6938/21 з урахуванням страхового стажу за період здійснення підприємницької діяльності з 01.01.2000 по 31.12.2023.
Водночас, аналізуючи матеріали пенсійної справи та надані суду докази, судом не встановлено наявності належних і допустимих документів, які б підтверджували здійснення ОСОБА_1 підприємницької діяльності або іншої трудової діяльності у період з 01.01.2000 по 31.12.2023, за винятком періодів, відомості про які містяться у трудовій книжці серії НОМЕР_1 .
З метою всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин справи, доцільно витребувати у ОСОБА_1 належним чином засвідчені докази, які підтверджують здійснення підприємницької діяльності або іншої трудової діяльності у період з 01.01.2000 по 31.12.2023, за винятком періодів, відомості про які містяться у трудовій книжці серії НОМЕР_1 .
Окрім того, за змістом листа відповідача від 11.06.2025 № 0900-0202-8/30339 зазначено, що до заяви про призначення пенсії за віком ОСОБА_1 надав свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В00 № 474432 та довідку № 562/10/09-19-50-08-14 від 17.05.2019.
Водночас, виконуючи пункт 3 ухвали суду від 24.10.2025 у частині надання матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , відповідачем зазначені документи до суду не надано.
За таких обставин суд позбавлений можливості перевірити фактичну наявність, зміст та належність вказаних документів, а також встановити, чи можуть вони підтверджувати здійснення позивачем підприємницької діяльності та сплату страхових внесків у спірний період.
У зв'язку з цим, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, необхідно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В00 № 474432 та довідку № 562/10/09-19-50-08-14 від 17.05.2019, які були долучені ОСОБА_1 до заяви про призначення пенсіх за віком.
Пунктами 3, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно із частиною 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 14, 77, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Витребувати у ОСОБА_1 належним чином засвідчені докази, які підтверджують здійснення підприємницької діяльності або іншої трудової діяльності у період з 01.01.2000 по 31.12.2023, за винятком періодів, відомості про які містяться у трудовій книжці серії НОМЕР_1 .
2. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В00 № 474432 та довідку № 562/10/09-19-50-08-14 від 17.05.2019, які були долучені ОСОБА_1 до заяви про призначення пенсіх за віком.
3. Зобов'язати ОСОБА_1 та Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати визначені пунктами 1 та 2 даної ухвали докази протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали.
3. Копію цієї ухвали надіслати сторонам.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.