ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"17" грудня 2025 р. Справа № 300/8881/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби у м. Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зобов'язання до вчинення дій,-
ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник Бойчук М.Й. звернулася до суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби у м. Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зобов'язання до вчинення дій про зняття арешту з усього рухомого та нерухомого майна, де б воно не знаходилось, власником якого є ОСОБА_1 .
Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частинами 1, 3 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно із частиною 1, пунктом 1 частини 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно із прохальною частиною позову позивач просить суд зняти арешт з усього рухомого та нерухомого майна, де б воно не знаходилось, власником якого є ОСОБА_1 .
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що постановою державного виконавця від 27.10.2004 на майно позивача накладено арешт. Згідно із повідомленням Першої Івано-Франківської державної нотаріальної контори від 06.06.2025 № 1075/01-16, листа відповідача від 10.06.2025 № 116239 документи, на підставі яких було накладено арешт, знищено, в автоматизованій системі виконавчого провадження відомості щодо ОСОБА_1 відсутні. Стверджує, що виконавче провадження, у межах якого накладено арешт на нерухоме майно позивача, вже є закінченим.
У листі Першої Івано-Франківської державної нотаріальної контори від 06.06.2025 №1075/01-16 зазначено, що згідно акту №7 від 30.05.2012 документи, на підставі яких накладено арешт, знищені.
В листі Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 10.06.2025 №116239 зазначено, що не може надати інформації про обтяження №1445363 в частині ідентифікації ОСОБА_1 .
Відтак, станом на червень 2025 року позивачу вже було відомо про ймовірне порушення її прав.
До суду за захистом своїх прав із цією позовною заявою позивач звернулася 09.12.2025, тобто поза межами десятиденного строку, встановленого пунктом 1 частини 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України. Причини пропуску строку звернення до суду не наведені, доказів поважності причин звернення до суду поза межами визначеного законом строку суду не надано.
Крім того, пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) сторін та інших учасників справи.
Відповідь від 10.06.2025 за №116239 надана Івано-Франківським відділом державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
У позові позивач визначила відповідачем - Відділ державної виконавчої служби у м. Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 35021710, вул. Галицька, 45, м. Івано-Франківськ, 76019).
Згідно із даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за вказаним ідентифікаційним номером юридичної особи зареєстровано Івано-Франківський відділ державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 35021710, вул. Галицька, 45, м. Івано-Франківськ, 76611).
Однак підстав звернення з позовними вимогами до Відділу державної виконавчої служби у м. Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції позивачем у позові не наведено.
За змістом інформації Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 01.10.2025 №445847325 на майно ОСОБА_1 накладено арешт (реєстраційний номер обтяження 1445363) згідно постанови ДВС у м. Івано-Франківську б/н від 27.10.2004.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, ОСОБА_1 26.05.2023 уклала договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером №2621283001:01:001:0317. Також 20.05.2025 позивач набула у власність земельну ділянку з кадастровим номером 2621255300:01:001:1686, 25.04.2024 - земельні ділянки з кадастровими номерами 2621255300:01:001:0875, 2621283001:01:001:0085, 18.05.2023 - земельні ділянки з кадастровими номерами 2621283001:01:001:0317, 2621283001:01:001:0352, а також позивач з є власником домоволодіння, квартири та будинку. Тобто, виникнення права власності на це майно відбулось після накладення арешту.
Підставою позову позивач визначила наявність арешту, накладеного на майно, що перешкоджає їй вільно володіти та розпоряджатися ним.
Однак, доказів того, що позивач є/була стороною виконавчого провадження, у якому накладений арешт на майно, зазначене у наведеному витязі з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно та Державного реєстру Іпотек, суду не надано.
Окрім наведеного, в контексті статті 287 КАС України підставою звернення до адміністративного суду є неправомірні, на думку позивача, дії органу державної виконавчої служби при накладенні арешту на певне майно. Проте, в позовній заяві відсутні обгрунтування неправомірності дій відповідача.
Підсумовуючи наведене вище суд зазначає, що позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
За змістом частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 171, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби у м. Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зобов'язання до вчинення дій - залишити без руху.
Надати позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних у ній недоліків шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до суду із обґрунтуванням причин його пропуску та наданням доказів їх поважності, приведення позовної заяви у відповідність статі 160 КАС України в частині суб'єктного складу учасників справи і обгрунтування підстав звернення до адміністративного суду, надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.